全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
本次常委會(huì)會(huì)議于12月23日下午對(duì)國家通用語言文字法修訂草案二次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為,修訂草案已經(jīng)比較成熟,建議進(jìn)一步修改后,提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí),有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于12月23日晚召開會(huì)議,逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見,對(duì)修訂草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為,修訂草案是可行的,同時(shí),提出以下修改意見:
一、修訂草案二次審議稿第十一條第二款對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)使用國家統(tǒng)編教材和所用教材應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。有的常委委員、專門委員會(huì)組成人員提出,這一款應(yīng)先規(guī)定符合國家通用語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、再規(guī)定使用國家統(tǒng)編教材,比較順暢。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議采納這一意見,對(duì)有關(guān)表述作相應(yīng)調(diào)整。
二、修訂草案二次審議稿第三十條規(guī)定了違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任,明確“法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。有的常委委員提出,國家通用語言文字是國家法定全國通用的語言文字,對(duì)有關(guān)違法行為不宜由地方性法規(guī)另行規(guī)定法律責(zé)任,建議將上述規(guī)定修改為“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議采納這一意見。
在常委會(huì)審議中,有些常委會(huì)組成人員和列席人員還就進(jìn)一步規(guī)范國家通用語言文字的社會(huì)應(yīng)用、完善配套規(guī)定、加強(qiáng)宣傳解讀等提出意見建議。憲法和法律委員會(huì)建議國務(wù)院及其有關(guān)部門認(rèn)真研究常委會(huì)組成人員的審議意見,抓緊制定修改配套規(guī)定,做好法律宣傳,切實(shí)保障法律的貫徹實(shí)施,推動(dòng)國家通用語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展。
經(jīng)與有關(guān)方面研究,建議將修訂后的國家通用語言文字法的施行時(shí)間確定為2026年1月1日。
此外,根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見,還對(duì)修訂草案二次審議稿作了一些文字修改。
修訂草案修改稿已按上述意見作了修改,憲法和法律委員會(huì)建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。
修訂草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請(qǐng)審議。
全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)
2025年12月26日
編輯:高弼浡