央廣網(wǎng)北京1月2日消息（記者 黃昂瑾）未來產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成，以其前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性等特點(diǎn)，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

2024年，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，指明了六大未來產(chǎn)業(yè)方向，涵蓋未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康。2025年，“十五五”規(guī)劃建議進(jìn)一步明確了前瞻布局量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、6G等六個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。

“十五五”規(guī)劃建議為何率先聚焦這六個(gè)未來產(chǎn)業(yè)？與此前七部門提出的六大未來產(chǎn)業(yè)方向之間有何聯(lián)系？如何正確理解未來產(chǎn)業(yè)的核心要義、關(guān)鍵地位，以及在“十五五”時(shí)期的布局重點(diǎn)？近日，央廣財(cái)經(jīng)金頂智庫專家、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長問斌在接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí)進(jìn)行了闡釋。

為何重點(diǎn)聚焦這六個(gè)未來產(chǎn)業(yè)

問斌表示，“十五五”規(guī)劃建議優(yōu)先聚焦這六個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，核心原因是它們的戰(zhàn)略契合性、技術(shù)引領(lǐng)性、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性?！斑@六個(gè)產(chǎn)業(yè)本身就是引領(lǐng)新一輪科技革命的核心賽道，既有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，也有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，而且能直接響應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能源安全、民生改善等關(guān)鍵需求?！?/p>

“可以說，‘十五五’規(guī)劃建議明確這幾個(gè)賽道，體現(xiàn)了國家在戰(zhàn)略上盡早布局、把握主動(dòng)的緊迫性，在研發(fā)上緊盯最具顛覆性的前沿技術(shù)的精準(zhǔn)性，同時(shí)在落地上充分考慮我國既有優(yōu)勢和超大規(guī)模市場的務(wù)實(shí)性。這六個(gè)未來產(chǎn)業(yè)不僅是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵抓手，也是著眼未來10到15年、加快做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇?！眴柋笱a(bǔ)充道。

預(yù)計(jì)未來產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長率將達(dá)15%

未來產(chǎn)業(yè)對于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、搶占全球科技競爭制高點(diǎn)、贏得國際市場都起到至關(guān)重要的作用。問斌認(rèn)為，其必要性和重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化與新技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力與競爭力，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。二是培育新質(zhì)生產(chǎn)力，作為高成長賽道，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)可加速形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，成長為萬億級(jí)新支柱，帶動(dòng)上下游協(xié)同擴(kuò)容，塑造一批具有牽引力的新增長極。據(jù)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院數(shù)據(jù)，2024年中國未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約11.7萬億元，2025年、2026年未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)為13.4萬億元、15.5萬億元，年復(fù)合增長率將達(dá)15%。三是支撐新型工業(yè)化，通過技術(shù)融合推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，助力制造強(qiáng)國建設(shè)。

此前，在由陜西省工業(yè)和信息化廳、中國電子學(xué)會(huì)和中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合舉辦的“2025未來產(chǎn)業(yè)系列對接活動(dòng)（陜西行）”上，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院發(fā)布了《中國未來產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展報(bào)告（2025）》，研判了43個(gè)未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)成熟度，并將其劃分為“萌芽期-成長期-擴(kuò)張期-躍升期”四個(gè)階段，其中，核聚變、6G、腦機(jī)接口處于萌芽期；氫能、量子科技中的量子計(jì)算與精密測量、生物制造中的生物質(zhì)能、合成生物、具身智能中的人形機(jī)器人處于成長期；生物制造中的新型醫(yī)藥制造、量子科技中的量子通信、具身智能中的無人駕駛處于擴(kuò)展期?！拔覀冋J(rèn)為未來五年內(nèi)，生物制造、具身智能、量子科技中的一些細(xì)分賽道，更有希望率先實(shí)現(xiàn)從技術(shù)突破到規(guī)模應(yīng)用的跨越?！眴柋蠼榻B道。

他進(jìn)一步闡釋，在上述報(bào)告研判的43個(gè)未來產(chǎn)業(yè)中，生物制造的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)最為扎實(shí)，其產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超萬億，已在生物基材料、醫(yī)藥等領(lǐng)域形成規(guī)?；a(chǎn)出。具身智能正步入‘量產(chǎn)元年’，2025年預(yù)計(jì)市場規(guī)模達(dá)50億元。無人駕駛領(lǐng)域，目前L2級(jí)輔助駕駛已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)，L2+級(jí)在部分車型中快速滲透，而L3級(jí)正處于法規(guī)試點(diǎn)與技術(shù)驗(yàn)證的關(guān)鍵期。不久前，工業(yè)和信息化部正式公布了我國首批L3級(jí)有條件自動(dòng)駕駛車型準(zhǔn)入許可，L4級(jí)則在特定場景實(shí)現(xiàn)商業(yè)化前期運(yùn)營。同時(shí)，人形機(jī)器人已在巡檢、工廠等真實(shí)場景開展應(yīng)用。量子通信方面，我國在量子保密通信領(lǐng)域全球領(lǐng)先，已建成全球規(guī)模最大的“京滬干線”量子保密通信網(wǎng)絡(luò)。

“相比之下，6G、腦機(jī)接口與核聚變能更偏底層平臺(tái)和系統(tǒng)工程，整體產(chǎn)業(yè)化周期會(huì)更長。比如，6G正處于國際標(biāo)準(zhǔn)研究與關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證階段，預(yù)計(jì)2030年前后啟動(dòng)商用部署；核聚變?nèi)蕴幵趯?shí)驗(yàn)室突破與工程驗(yàn)證期，其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用尚需十年乃至更長時(shí)間的基礎(chǔ)研究與工程積累?！眴柋蟊硎?。

未來產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化需政策精準(zhǔn)賦能

問斌告訴記者，相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更聚焦于內(nèi)部效率提升和成本控制，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更側(cè)重于市場擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長，未來產(chǎn)業(yè)則兼具“顛覆性創(chuàng)新”與“強(qiáng)賦能屬性”，不僅可能催生全新產(chǎn)業(yè)賽道，還能滲透千行百業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)變革。

布局未來產(chǎn)業(yè)既是機(jī)遇，也存挑戰(zhàn)。問斌認(rèn)為，除了要堅(jiān)持現(xiàn)有體制機(jī)制在促進(jìn)創(chuàng)新方面的作用外，要針對未來產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，從人才培養(yǎng)、技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)培育等方面還要做一些體制機(jī)制創(chuàng)新。

例如，在人才培養(yǎng)方面，要建立跨學(xué)科、場景化的培養(yǎng)機(jī)制，比如高校增設(shè)量子科技、腦機(jī)接口等交叉領(lǐng)域科研，推行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)，企業(yè)與科研院所共建實(shí)訓(xùn)基地，破解復(fù)合型人才短缺問題。

在技術(shù)突破方面，同時(shí)用好“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關(guān)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞核心技術(shù)協(xié)同突破，并把投入增長機(jī)制進(jìn)一步完善起來，形成持續(xù)穩(wěn)定的支持力度。

“需要強(qiáng)調(diào)的是，在成果轉(zhuǎn)化方面，未來產(chǎn)業(yè)本身具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，光靠市場自發(fā)推進(jìn)往往不夠，還是需要政策更‘精準(zhǔn)’賦能。我們下一步要做的，就是盡快把多元的‘耐心資本’支持體系搭起來。綜合運(yùn)用‘投貸債補(bǔ)’等金融手段，積極鼓勵(lì)市場化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和標(biāo)志性產(chǎn)品培育。同時(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度做得更扎實(shí)，給企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)一個(gè)更穩(wěn)定的預(yù)期。此外，還需要搭建好交流合作平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)鏈培育服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，培育一批專注未來產(chǎn)業(yè)的專精特新企業(yè)?！眴柋笾赋?。