央廣網(wǎng)北京1月2日消息（記者 黃昂瑾）未來產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成，以其前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性等特點，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

2024年，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，指明了六大未來產(chǎn)業(yè)方向，涵蓋未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康。2025年，“十五五”規(guī)劃建議進一步明確了前瞻布局量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、6G等六個未來產(chǎn)業(yè)。

“十五五”規(guī)劃建議為何率先聚焦這六個未來產(chǎn)業(yè)？與此前七部門提出的六大未來產(chǎn)業(yè)方向之間有何聯(lián)系？如何正確理解未來產(chǎn)業(yè)的核心要義、關(guān)鍵地位，以及在“十五五”時期的布局重點？近日，央廣財經(jīng)金頂智庫專家、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長問斌在接受央廣網(wǎng)記者專訪時進行了闡釋。

為何重點聚焦這六個未來產(chǎn)業(yè)

問斌表示，“十五五”規(guī)劃建議優(yōu)先聚焦這六個未來產(chǎn)業(yè)，核心原因是它們的戰(zhàn)略契合性、技術(shù)引領(lǐng)性、產(chǎn)業(yè)帶動性。“這六個產(chǎn)業(yè)本身就是引領(lǐng)新一輪科技革命的核心賽道，既有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，也有很強的產(chǎn)業(yè)帶動性，而且能直接響應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)升級、能源安全、民生改善等關(guān)鍵需求?！?/p>

“可以說，‘十五五’規(guī)劃建議明確這幾個賽道，體現(xiàn)了國家在戰(zhàn)略上盡早布局、把握主動的緊迫性，在研發(fā)上緊盯最具顛覆性的前沿技術(shù)的精準性，同時在落地上充分考慮我國既有優(yōu)勢和超大規(guī)模市場的務(wù)實性。這六個未來產(chǎn)業(yè)不僅是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高水平科技自立自強的關(guān)鍵抓手，也是著眼未來10到15年、加快做強做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。”問斌補充道。

預(yù)計未來產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長率將達15%

未來產(chǎn)業(yè)對于推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、搶占全球科技競爭制高點、贏得國際市場都起到至關(guān)重要的作用。問斌認為，其必要性和重要性體現(xiàn)在三個方面。一是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化與新技術(shù)應(yīng)用，增強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力與競爭力，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。二是培育新質(zhì)生產(chǎn)力，作為高成長賽道，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)可加速形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，成長為萬億級新支柱，帶動上下游協(xié)同擴容，塑造一批具有牽引力的新增長極。據(jù)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院數(shù)據(jù)，2024年中國未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約11.7萬億元，2025年、2026年未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計為13.4萬億元、15.5萬億元，年復(fù)合增長率將達15%。三是支撐新型工業(yè)化，通過技術(shù)融合推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，助力制造強國建設(shè)。

此前，在由陜西省工業(yè)和信息化廳、中國電子學(xué)會和中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合舉辦的“2025未來產(chǎn)業(yè)系列對接活動（陜西行）”上，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院發(fā)布了《中國未來產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展報告（2025）》，研判了43個未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)成熟度，并將其劃分為“萌芽期-成長期-擴張期-躍升期”四個階段，其中，核聚變、6G、腦機接口處于萌芽期；氫能、量子科技中的量子計算與精密測量、生物制造中的生物質(zhì)能、合成生物、具身智能中的人形機器人處于成長期；生物制造中的新型醫(yī)藥制造、量子科技中的量子通信、具身智能中的無人駕駛處于擴展期?！拔覀冋J為未來五年內(nèi)，生物制造、具身智能、量子科技中的一些細分賽道，更有希望率先實現(xiàn)從技術(shù)突破到規(guī)模應(yīng)用的跨越?！眴柋蠼榻B道。

他進一步闡釋，在上述報告研判的43個未來產(chǎn)業(yè)中，生物制造的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)最為扎實，其產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超萬億，已在生物基材料、醫(yī)藥等領(lǐng)域形成規(guī)?；a(chǎn)出。具身智能正步入‘量產(chǎn)元年’，2025年預(yù)計市場規(guī)模達50億元。無人駕駛領(lǐng)域，目前L2級輔助駕駛已實現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)，L2+級在部分車型中快速滲透，而L3級正處于法規(guī)試點與技術(shù)驗證的關(guān)鍵期。不久前，工業(yè)和信息化部正式公布了我國首批L3級有條件自動駕駛車型準入許可，L4級則在特定場景實現(xiàn)商業(yè)化前期運營。同時，人形機器人已在巡檢、工廠等真實場景開展應(yīng)用。量子通信方面，我國在量子保密通信領(lǐng)域全球領(lǐng)先，已建成全球規(guī)模最大的“京滬干線”量子保密通信網(wǎng)絡(luò)。

“相比之下，6G、腦機接口與核聚變能更偏底層平臺和系統(tǒng)工程，整體產(chǎn)業(yè)化周期會更長。比如，6G正處于國際標準研究與關(guān)鍵技術(shù)驗證階段，預(yù)計2030年前后啟動商用部署；核聚變?nèi)蕴幵趯嶒炇彝黄婆c工程驗證期，其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用尚需十年乃至更長時間的基礎(chǔ)研究與工程積累?！眴柋蟊硎?。

未來產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化需政策精準賦能

問斌告訴記者，相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更聚焦于內(nèi)部效率提升和成本控制，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更側(cè)重于市場擴張和產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長，未來產(chǎn)業(yè)則兼具“顛覆性創(chuàng)新”與“強賦能屬性”，不僅可能催生全新產(chǎn)業(yè)賽道，還能滲透千行百業(yè)，推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)變革。

布局未來產(chǎn)業(yè)既是機遇，也存挑戰(zhàn)。問斌認為，除了要堅持現(xiàn)有體制機制在促進創(chuàng)新方面的作用外，要針對未來產(chǎn)業(yè)的特點，從人才培養(yǎng)、技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)培育等方面還要做一些體制機制創(chuàng)新。

例如，在人才培養(yǎng)方面，要建立跨學(xué)科、場景化的培養(yǎng)機制，比如高校增設(shè)量子科技、腦機接口等交叉領(lǐng)域科研，推行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)，企業(yè)與科研院所共建實訓(xùn)基地，破解復(fù)合型人才短缺問題。

在技術(shù)突破方面，同時用好“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關(guān)機制，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞核心技術(shù)協(xié)同突破，并把投入增長機制進一步完善起來，形成持續(xù)穩(wěn)定的支持力度。

“需要強調(diào)的是，在成果轉(zhuǎn)化方面，未來產(chǎn)業(yè)本身具有高投入、高風(fēng)險的特點，光靠市場自發(fā)推進往往不夠，還是需要政策更‘精準’賦能。我們下一步要做的，就是盡快把多元的‘耐心資本’支持體系搭起來。綜合運用‘投貸債補’等金融手段，積極鼓勵市場化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資未來產(chǎn)業(yè)，重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和標志性產(chǎn)品培育。同時，把風(fēng)險分擔(dān)機制、知識產(chǎn)權(quán)保護等制度做得更扎實，給企業(yè)和科研團隊一個更穩(wěn)定的預(yù)期。此外，還需要搭建好交流合作平臺和產(chǎn)業(yè)鏈培育服務(wù)平臺，推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，培育一批專注未來產(chǎn)業(yè)的專精特新企業(yè)?！眴柋笾赋?。