□ 深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報記者 趙紅旗

□ 本報通訊員 夏澤輝

“為民解憂辦實事，調(diào)解有方暖人心。”在河南省澠池縣綜治中心“老王調(diào)解室”里，墻上掛滿了群眾送來的錦旗?！袄贤跽{(diào)解室”負責(zé)人王利國介紹說：“調(diào)解員來自各行各業(yè)，不同類型的糾紛選擇不同行業(yè)的調(diào)解員來調(diào)處，他們說話有理有據(jù)，當(dāng)事人心服口服?！?/p>

“老王調(diào)解室”是澠池縣綜治中心運用“3+N”工作法提升矛盾糾紛化解質(zhì)效的一個縮影。

近日，澠池縣委常委、政法委書記郭好在接受《法治日報》記者采訪時介紹說，2025年以來，澠池縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機，探索推行“3+N”工作法，即通過矛盾糾紛全方位排查受理、全流程管理監(jiān)督、全覆蓋宣傳引導(dǎo)，搭配N個化解路徑，推動縣域矛盾糾紛實現(xiàn)閉環(huán)式管理、法治化解決。截至目前，縣鄉(xiāng)兩級綜治中心受理矛盾糾紛數(shù)量同比增長57%，調(diào)解成功率同比上升6%，平均調(diào)解時間從12天縮短至5天。

為提升矛盾糾紛化解質(zhì)效，澠池縣綜治中心打造出具有本地特色的調(diào)解模式。針對疑難復(fù)雜糾紛，推廣“陽光聽證”化解，組織責(zé)任單位、當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、律師等各方力量公開“會診”，以公開促公正；聘請4名經(jīng)驗豐富的退休政法干警，成立“老王調(diào)解室”等品牌調(diào)解室，充分發(fā)揮調(diào)解能手的經(jīng)驗優(yōu)勢；整合全縣資源，按專業(yè)領(lǐng)域組建“調(diào)解專家?guī)臁保罕娍筛鶕?jù)需求自主選擇調(diào)解員，既優(yōu)化了資源配置，也增強了當(dāng)事人對調(diào)解過程和結(jié)果的認同感。

在矛盾糾紛收集渠道上，澠池縣綜治中心構(gòu)建起“線上+線下”全覆蓋的排查網(wǎng)絡(luò)，在通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道收集群眾訴求的基礎(chǔ)上，進一步健全法院與綜治中心民事糾紛流轉(zhuǎn)機制；對跨部門糾紛，精準(zhǔn)劃定牽頭單位、配合單位職責(zé)，確?！笆率掠腥斯堋⒓兄洹?。

在矛盾糾紛化解督辦機制上，澠池縣明確規(guī)定，縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦重大復(fù)雜疑難糾紛，科級干部督辦復(fù)雜疑難糾紛，科級以下干部督辦普通糾紛，首接責(zé)任人全程盯辦?？h綜治中心通過每周工作例會進行調(diào)度，對效率低下的責(zé)任單位和個人進行提醒、通報、約談，對化解進度緩慢的糾紛重點督辦，倒逼各項工作落地見效，確保糾紛及時化解。

“有糾紛，找綜治中心！”如今，這句話已成為澠池縣群眾的共識。在韶陽街道黃花村社區(qū)，每到飯點，鄉(xiāng)村小喇叭就會準(zhǔn)時播報法治案例，這成了村民們的“法治必修課”；鄉(xiāng)村大舞臺上，法治文藝節(jié)目輪番上演；每月選取典型案例以短視頻形式生動呈現(xiàn)……縣綜治中心通過多平臺、多渠道解讀綜治中心職能、調(diào)解優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治觀念，為矛盾糾紛化解營造良好社會氛圍。

“從‘等糾紛上門’到‘找問題源頭’，從‘單一調(diào)解’到‘多元共治’，縣鄉(xiāng)兩級綜治中心的實戰(zhàn)化運行，實現(xiàn)了‘矛盾不上交、服務(wù)不缺位’，用實實在在的成效贏得了群眾的認可?！惫谜f。