近年來,隨著低空經(jīng)濟(jì)這一國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,無人機(jī)已從專業(yè)設(shè)備演變?yōu)榉?wù)民生的大眾消費(fèi)品,廣泛應(yīng)用于多個(gè)與社會(huì)發(fā)展和民生保障密切相關(guān)的領(lǐng)域。然而,在技術(shù)創(chuàng)新帶來的發(fā)展紅利背后,“黑飛”亂象日益凸顯,嚴(yán)重?cái)_亂空中交通秩序,直接威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與國家關(guān)鍵信息安全。對(duì)此,公安部于2025年12月起在全國范圍內(nèi)部署開展嚴(yán)厲打擊超高“黑飛”違法犯罪“凈空”專項(xiàng)工作,并于近日公布了相關(guān)違法犯罪典型案例,表明了堅(jiān)決維護(hù)空中安全、筑牢低空發(fā)展法治基石的決心。
從公布的案例來看,“黑飛”行為已遠(yuǎn)超簡單的違規(guī)操作范疇,逐步滑向觸碰法律紅線、危害國家安全和公共安全的刑事犯罪深淵。李某某多次操控破解后的無人機(jī)飛至8000米高空,飛行軌跡侵入民航航路,與載客客機(jī)最近距離僅 800 米;田某某明知機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)為禁飛區(qū)域,仍在客機(jī)起降航道上空拍攝并發(fā)布挑釁言論;陳某某在兩條民航主航線之間超限飛行,高度超過民航最低安全標(biāo)準(zhǔn)線。這些行為均構(gòu)成對(duì)不特定多數(shù)人生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百一十四條“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,其中田某某被依法判處有期徒刑三年,李某某、陳某某分別被批準(zhǔn)逮捕、被采取刑事強(qiáng)制措施,充分彰顯了法律對(duì)公共利益的嚴(yán)格保護(hù)與對(duì)嚴(yán)重違法行為的嚴(yán)厲規(guī)制。
需要警惕的是,“黑飛”背后已形成一條危害公共安全、觸碰法律底線的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,其蔓延態(tài)勢(shì)直接威脅國家空域管理秩序與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。朱某某、李某等人不僅自身違規(guī)破解無人機(jī)系統(tǒng),還規(guī)模化提供破解技術(shù)與服務(wù),非法獲利數(shù)萬元,成為“黑飛”行為的推手;王某某偽造國家機(jī)關(guān)印章,為虛假飛行申請(qǐng)披上“合法外衣”;馮某某甚至因在軍事禁區(qū)飛行,直播拍攝內(nèi)容涉及軍用機(jī)場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境,涉嫌過失泄露國家秘密罪,對(duì)國家安全造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。這些案件表明,“黑飛”早已不是個(gè)體偶發(fā)的違規(guī)行為,而是演變?yōu)榧夹g(shù)破解、工具提供、虛假申報(bào)、內(nèi)容傳播于一體的系統(tǒng)性違法鏈條。對(duì)此,公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持全鏈條打擊、源頭防控,依法對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)一并查處,既體現(xiàn)了法治思維的系統(tǒng)性,更彰顯了維護(hù)國家空域安全、筑牢公共安全防線的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
國家空域的有序管理離不開健全的法律體系。我國《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》的施行,為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃定了清晰的法律邊界,明確了無人機(jī)實(shí)名登記、空域分類管理、飛行審批等制度。任何未經(jīng)許可在管制空域飛行、破解系統(tǒng)限制、提供破解工具等行為,均已明確納入法律規(guī)制范圍,必將受到法律的嚴(yán)懲。新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》聚焦新時(shí)代社會(huì)治理新挑戰(zhàn),首次將無人機(jī)“黑飛”行為明確納入“妨害公共安全的行為”范疇,依法設(shè)定處罰措施。其中,情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留。非法穿越國(邊)境的,處十日以上十五日以下拘留。若造成重大事故,還可能追究刑事責(zé)任。
技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的浪潮不可阻擋,但都必須在法治的軌道上運(yùn)行。天空不是法外之地,無論是普通無人機(jī)愛好者還是行業(yè)從業(yè)者,都必須牢固樹立“守法飛行”的底線意識(shí)。唯有全社會(huì)共同樹立空域安全意識(shí),敬畏法律、遵守規(guī)則,才能讓無人機(jī)在法治的藍(lán)天下安全翱翔,真正釋放低空經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,守護(hù)好我們頭頂?shù)倪@片公共安全空間。(法治網(wǎng) 趙子賀)
編輯:李全一