法治日報全媒體記者 王鶴霖 通訊員 王杰學(xué) 高榮元

遠(yuǎn)山如黛，霞光熔金。當(dāng)最后一縷夕陽為西藏日喀則聶拉木縣樟木口岸國門鍍上金邊，口岸依舊保持著有序忙碌的狀態(tài)。2月1日清晨，聶拉木邊檢站執(zhí)勤五隊(duì)民警劉哲，正指揮一批新能源汽車緩緩駛?cè)搿按龣z區(qū)”，車輛靜謐列隊(duì)，如同蓄勢待發(fā)的箭陣，只待破曉便馳出國門，開啟跨境行程。

圖為聶拉木出入境邊防檢查站民警帶領(lǐng)警犬提前檢查車輛。

“現(xiàn)在順暢多了，車輛白天申報，夜晚在待檢區(qū)歇腳，第二天統(tǒng)一接受檢查出境，心里也踏實(shí)。”長期在口岸從事新能源汽車出口申報的邊巴先生感慨道。他與民警劉哲并肩核對車輛數(shù)量，霞光將兩人的身影拉長在山壁之上，與暮色、林木漸漸融為一體。

他們身后的樟木溝“掛壁公路”，在暮色中婉若游龍，隱入蒼翠山壁，與深谷激流構(gòu)成險峻畫卷。這條茶馬古道的現(xiàn)代延伸，雖以壯美險峻聞名，卻因地形極端受限，嚴(yán)重制約著口岸“大進(jìn)大出”的物流發(fā)展。過去，車輛通關(guān)多依賴現(xiàn)場指揮與司機(jī)經(jīng)驗(yàn)，在狹小空間內(nèi)隨機(jī)性強(qiáng)、擁堵頻發(fā)，聶拉木邊檢站下定決心，從“經(jīng)驗(yàn)繞行”轉(zhuǎn)向“流程再造”，徹底破解通關(guān)難題。

圖為滿載出口貨物的車輛有序候檢。

該站立足口岸限定區(qū)域管控，科學(xué)劃分“申報區(qū)”“待檢區(qū)”“受檢區(qū)”三大功能區(qū)域。車輛抵達(dá)后先進(jìn)入申報區(qū)完成單據(jù)交接與信息初核，再按標(biāo)線有序駛?cè)氪龣z區(qū)等候，最終進(jìn)入受檢區(qū)查驗(yàn)后整批出境。這套“流水線”模式，讓通關(guān)從無序“自由發(fā)揮”變?yōu)橐?guī)范“按圖索驥”，大幅減少了車輛無效移動與等待時間。

針對口岸地形狹窄、大型車輛錯車?yán)щy的先天瓶頸，邊檢站在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置18個醒目的漢英雙語“禁停車位”，每個車位標(biāo)線長20米。這一精準(zhǔn)“微創(chuàng)手術(shù)”，有效避免了因個別車輛?？坎划?dāng)引發(fā)的連鎖堵塞，打通了車流通關(guān)“微循環(huán)”，獲得了往來企業(yè)的一致認(rèn)可。

隨著新能源汽車出口與貨運(yùn)量持續(xù)增長，傳統(tǒng)旅檢貨檢混合勤務(wù)模式壓力陡增。車輛查驗(yàn)專業(yè)性強(qiáng)、細(xì)節(jié)多、批次密集，極易形成通關(guān)“栓塞”。為此，聶拉木邊檢站優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，在西藏自治區(qū)率先組建專職“車輛檢查隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)車輛查驗(yàn)從“兼管”到“專管”、從“泛化檢查”到“精準(zhǔn)聚焦”的轉(zhuǎn)變。民警唐暢表示，專職化讓查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一，效率成倍提升，安全防線也更加牢固。

為進(jìn)一步提速增效，邊檢站主動對接聶拉木海關(guān)，創(chuàng)新建立“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”機(jī)制。雙方同步到場、一次檢查、結(jié)果互認(rèn)，將企業(yè)“兩次排隊(duì)、兩次檢查”精簡為“一次聯(lián)檢、全程通行”，顯著壓縮通關(guān)時間與運(yùn)營成本。數(shù)據(jù)顯示，新模式讓新能源汽車出口效率提升一倍，單日最大通關(guān)量達(dá)150輛，為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的效益。

硬件與流程解決了“走得順”，服務(wù)升級則實(shí)現(xiàn)“走得更快、體驗(yàn)更優(yōu)”。車檢隊(duì)聯(lián)合海關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，推出“預(yù)報預(yù)檢”與“綠色通道”，并將每周三、周日設(shè)為“新能源汽車出口專項(xiàng)保障時段”，提前調(diào)配警力、集中辦理通關(guān)。固定的“通關(guān)時刻表”，讓企業(yè)可精準(zhǔn)規(guī)劃運(yùn)輸與交貨，大幅提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，報關(guān)企業(yè)紛紛點(diǎn)贊。

圖為在口岸限定區(qū)域等待查驗(yàn)集體通行的新能源汽車。

截至2025年12月1日，樟木口岸全年保障5360余輛新能源汽車順暢通關(guān)，同比大幅增長63%，交出了一份亮眼的對外開放答卷。

如今的樟木口岸，古老茶馬古道的駝鈴仿佛仍在山谷回響，眼前奔涌的已是新時代的物流浪潮。一輛輛新能源汽車駛過巍峨國門、跨越友誼橋，傳遞著中國高質(zhì)量發(fā)展的脈搏與合作共贏的誠意。

聶拉木邊檢站民警以忠誠與智慧，把服務(wù)發(fā)展落到口岸一線，讓古老的“友誼之橋”在新時代煥發(fā)新生，成為雪域高原對外開放的強(qiáng)勁引擎。國門新引擎的轟鳴，正與邊疆發(fā)展的壯闊旋律同頻共振，奏響西藏高水平對外開放的嶄新樂章。

記者手記

行走在樟木口岸，險峻的掛壁公路、巍峨的國門與有序出境的新能源汽車，構(gòu)成了雪域高原最動人的開放圖景。曾經(jīng)，這里受地形制約，車輛擁堵、通關(guān)緩慢，如今高效順暢的背后，是聶拉木邊檢站一次次創(chuàng)新突破與暖心服務(wù)。

從科學(xué)劃定功能區(qū)、設(shè)置禁停車位，到成立全區(qū)首支專職車檢隊(duì)，再到與海關(guān)聯(lián)合查驗(yàn)、開設(shè)專項(xiàng)保障時段，邊檢民警以“流程再造”破解先天難題，用精準(zhǔn)服務(wù)護(hù)航企業(yè)發(fā)展。每一處細(xì)節(jié)優(yōu)化，都飽含著服務(wù)對外開放的初心；每一次通關(guān)提速，都凝聚著堅(jiān)守國門的擔(dān)當(dāng)。

古老茶馬古道之上，新時代的開放浪潮奔涌向前。聶拉木邊檢站以忠誠為盾、以服務(wù)為橋，讓高原口岸更暢通、更溫暖，讓中國智造走向世界。他們守的是國門，護(hù)的是發(fā)展，用實(shí)干在雪域高原書寫了新時代移民管理警察的使命與榮光。