□ 本報(bào)記者 趙穎

“刑事檢察工作，既要以嚴(yán)的基調(diào)懲治嚴(yán)重犯罪、守護(hù)社會安寧，也要以寬的溫度化解矛盾、挽救失足者，讓公平正義可感可觸?！苯?，最高人民檢察院黨組成員、副檢察長苗生明在接受《法治日報(bào)》記者專訪時(shí)闡述了刑事檢察的核心要義。

以回望啟新篇，苗生明圍繞寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、高發(fā)犯罪治理、民生權(quán)益保障等社會熱點(diǎn)，用翔實(shí)數(shù)據(jù)與實(shí)踐案例，全面回顧2025年刑事檢察工作新成效。

圖為最高人民檢察院黨組成員、副檢察長苗生明接受《法治日報(bào)》記者專訪。 韓毅 攝

寬嚴(yán)相濟(jì)護(hù)公正

寬嚴(yán)相濟(jì)是我國基本刑事政策，其精髓在于“濟(jì)”——嚴(yán)彰顯法治威嚴(yán)，寬傳遞司法溫度。苗生明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)適度、罰當(dāng)其罪。

對故意殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，檢察機(jī)關(guān)始終高壓震懾。苗生明介紹，故意殺人罪逮捕率常年超過90%，綁架罪逮捕率近十年保持在90%左右，未捕不訴多因證據(jù)不足依法處理。

對輕微犯罪堅(jiān)持“寬”導(dǎo)向，但絕不縱容惡劣行為。“2025年醉駕實(shí)刑率上升約5個(gè)百分點(diǎn)，就是鮮明例證。”苗生明進(jìn)一步闡釋，對輕微初犯依法從寬，對屢犯、情節(jié)惡劣者堅(jiān)決從嚴(yán)懲治。

為確保政策落地不走樣，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)守“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，2025年刑事檢察無罪判決、撤回起訴2300人，同比下降13.6%，降至近五年最低；堅(jiān)持區(qū)分罪責(zé)輕重，從嚴(yán)打擊團(tuán)伙主犯、骨干，對從犯、脅從犯依法從寬；堅(jiān)持審時(shí)度勢，緊盯熱點(diǎn)犯罪，2025年起訴侵犯公民個(gè)人信息犯罪6100余人，重拳整治網(wǎng)絡(luò)“開盒”、海外“社工庫”等違法亂象，織密公民隱私安全防護(hù)網(wǎng)。

作為犯罪治理的“中國方案”，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度效能持續(xù)釋放。2025年該制度適用率達(dá)84.5%，被告人上訴率僅3.1%，較未適用案件低33.4個(gè)百分點(diǎn)，有效化解社會矛盾、促進(jìn)司法公正、節(jié)約司法資源。

醉駕治理樹標(biāo)桿

犯罪治理成效，數(shù)據(jù)最有說服力。苗生明介紹說，在2024年危險(xiǎn)駕駛案件同比下降41.7%基礎(chǔ)上，2025年全國檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴危險(xiǎn)駕駛罪25.5萬人，同比再降21.5%；同時(shí)，酒駕醉駕交通死亡事故下降12.8%，實(shí)現(xiàn)“抓人少、效果好、群眾滿意”的治理目標(biāo)。

這一成效源于科學(xué)的治理體系。2023年底，“兩高兩部”出臺關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見，明確罪與非罪、違法與犯罪界限，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起行刑銜接、梯次治理體系。如今，危險(xiǎn)駕駛犯罪連續(xù)兩年大幅下降，成為新時(shí)代犯罪治理的生動范本。

“醉駕治理的核心是堅(jiān)持‘治罪與治理并重’，走出了一條系統(tǒng)、依法、綜合、源頭治理的特色路徑?！泵缟骺偨Y(jié)了醉駕治理四大經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持人民至上，生命安全優(yōu)先，懲戒與教育并重；嚴(yán)守刑法邊界，精準(zhǔn)劃定“犯罪圈”，強(qiáng)化行政處罰作用；健全行刑銜接，不起訴的人員受到拘留、罰款、吊銷駕照等懲戒；強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，多方協(xié)同，人防物防技防融合發(fā)力。

借鑒醉駕治理經(jīng)驗(yàn)，針對幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪和掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪等高發(fā)罪名，最高檢會同最高法等部門出臺司法解釋、明確裁判標(biāo)準(zhǔn)，并通過發(fā)布典型案例等方式加強(qiáng)法治宣傳、警示教育，2025年兩類案件受理數(shù)同比分別下降63.5%、21.5%，高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

苗生明表示，下一步將把醉駕治理成熟經(jīng)驗(yàn)推廣至更多犯罪領(lǐng)域，逐步完善中國特色犯罪治理體系，提升社會治理現(xiàn)代化水平。

精準(zhǔn)發(fā)力暖民心

“為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)”，是刑事檢察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。苗生明表示，2025年，檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心，緊盯群眾急難愁盼，做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

守護(hù)“舌尖上的安全”，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，檢察機(jī)關(guān)2025年起訴危害食品、藥品安全犯罪1.1萬人，最高檢督辦天津、河北“油罐車運(yùn)輸食用油”、安徽槽頭肉等重點(diǎn)案件，發(fā)布典型案例。在苗生明看來，既要嚴(yán)打制假售假、危害食藥安全等違法犯罪，也要推動源頭治理，堵住監(jiān)管漏洞。

守好群眾“救命錢”，檢察機(jī)關(guān)會同公安部、國家醫(yī)保局等多部門整治醫(yī)保騙保，2025年起訴騙保犯罪3900余人，掛牌督辦6起重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲騙保鏈條組織者、“職業(yè)騙保人”等人員，筑牢醫(yī)?；鸢踩谰€。

護(hù)好勞動者“血汗錢”，檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)根治欠薪專項(xiàng)整治，起訴惡意欠薪犯罪1100余人，刑事檢察環(huán)節(jié)追討欠薪2.3億余元，讓“血汗錢”及時(shí)足額到賬。苗生明介紹，將持續(xù)加強(qiáng)與人社部門、法院協(xié)同配合，完善行刑銜接機(jī)制，讓欠薪者無處遁形、勞動者維權(quán)有門。

筑牢特殊群體保護(hù)屏障，檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)發(fā)力：2025年檢察機(jī)關(guān)起訴拐賣婦女兒童犯罪1000余人，同比下降約18%，為近十年最低；發(fā)布反家暴典型案例，傳遞“家暴不是家務(wù)事”的信號；建成近200個(gè)檢僑工作站，覆蓋28個(gè)省（區(qū)、市），切實(shí)維護(hù)僑胞權(quán)益。

守護(hù)綠水青山，2025年檢察機(jī)關(guān)起訴破壞環(huán)境資源犯罪3萬余人，出臺司法解釋，強(qiáng)化黑土地、耕地與長江生態(tài)保護(hù)，督辦湖南張家界傾倒固體廢物案、山東青島某公墓非法占用農(nóng)用地案等重大案件，以法治助力美麗中國建設(shè)。

“全國檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)守法治初心，強(qiáng)化刑事檢察職能，以高質(zhì)效辦案守護(hù)公平正義，以務(wù)實(shí)舉措回應(yīng)群眾期盼，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國貢獻(xiàn)檢察力量。”苗生明說。