□ 兩會(huì)建言

□ 本報(bào)記者 王春

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)靈活就業(yè)人員規(guī)模已突破2億人，其中新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者達(dá)8400萬(wàn)人，占職工總數(shù)的21%。這一群體長(zhǎng)期面臨勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低、法律制度適配滯后等突出問(wèn)題，權(quán)益保障需求日益迫切。

全國(guó)人大代表、浙江省金華市人大常委會(huì)主任陳玲玲近日在浙江代表團(tuán)駐地接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)提出，應(yīng)建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障法律法規(guī)體系，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化依法用工指導(dǎo)檢查，構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)用工的綜合治理格局，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)環(huán)境、更有前景的發(fā)展環(huán)境、更為全面的法治保障。

為此，陳玲玲提出以下建議：加快立法進(jìn)程，筑牢權(quán)益保障法治根基。制定專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、保障有力、監(jiān)管到位的制度體系，明確平臺(tái)企業(yè)、合作用工企業(yè)與從業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化平臺(tái)及合作用工企業(yè)的用工主體責(zé)任。

加大平臺(tái)監(jiān)管力度，構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化依法用工指導(dǎo)檢查，重點(diǎn)監(jiān)管平臺(tái)算法制定、抽成比例、獎(jiǎng)懲規(guī)則等。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，暢通權(quán)益維護(hù)有效渠道。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)明確薪酬支付標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮工會(huì)組織作用，為從業(yè)人員提供仲裁、訴訟支持，降低維權(quán)成本。