原標題：內蒙古全面深化人大代表參與民事糾紛訴前調解工作

 法治日報記者          史萬森 

 法治日報見習記者   郭君怡 

記者近日獲悉，內蒙古自治區(qū)高級人民法院制定并印發(fā)了《關于全面深化人大代表參與民事糾紛訴前調解工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在充分發(fā)揮人大代表來自人民、植根人民的特點優(yōu)勢，推動完善“社會調解優(yōu)先，法院訴訟斷后”的遞進式矛盾糾紛分層過濾體系。

據了解，自治區(qū)人大選取呼和浩特市賽罕區(qū)、包頭市石拐區(qū)、烏海市海勃灣區(qū)、赤峰市松山區(qū)、興安盟突泉縣、鄂爾多斯市烏審旗作為開展人大代表參與訴前調解工作試點地區(qū)。

《方案》指出，試點法院要強化糾紛分流、訴非銜接、調裁對接、指導調解、法治宣傳等職能，優(yōu)化司法資源配置，切實發(fā)揮好參與、推動、規(guī)范和保障民事糾紛訴調對接機制建設的重要作用，扎實推進人大代表參與民事糾紛多元化解工作。試點地區(qū)中院要做好指導工作，主動推進盟市內非試點法院開展人大代表參與民事糾紛訴前調解工作，并同步取得成效。

《方案》要求，要明確人大代表調解案件范圍，完善調解組織建設，確定人大代表擔任特邀調解員名冊，規(guī)范調解工作流程，完善在線工作平臺，指導人大代表入駐人民法院調解平臺，指導在線立案、調解、審理、送達等工作，及時做好司法確認，明確應當回避的情形。

自治區(qū)高級人民法院黨組書記、院長楊宗仁表示，推進“人大代表+法院”民事糾紛多元化解工作，是自治區(qū)人大廣泛深入參與法治建設和社會治理的一項務實舉措，也是自治區(qū)高院在做實“抓前端、治未病”、完善訴源治理機制上的又一項有益嘗試。

近年來，全區(qū)各級法院加強對人民調解工作的業(yè)務指導，與司法行政機關和調解組織密切配合，有效發(fā)揮調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用，推動大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。