□ 本報(bào)記者 孫立昊洋 馬金順

審查報(bào)備規(guī)范性文件34件，督促糾正154件存在問(wèn)題的規(guī)范性文件；審議通過(guò)省法規(guī)36部，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)47部，數(shù)量均創(chuàng)歷史新高；聽(tīng)取審議34個(gè)專項(xiàng)報(bào)告，開(kāi)展10項(xiàng)執(zhí)法檢查、2次專題詢問(wèn)、27項(xiàng)專題調(diào)研……

1月29日，在陜西省十四屆人大四次會(huì)議上，陜西省人大常委會(huì)黨組書記、副主任莊長(zhǎng)興向大會(huì)報(bào)告工作，曬出2025年“成績(jī)單”。

一年來(lái)，陜西省人大常委會(huì)以高質(zhì)量立法筑牢發(fā)展根基，以精準(zhǔn)有效監(jiān)督護(hù)航發(fā)展大局，以豐富民主實(shí)踐凝聚民心共識(shí)，把全過(guò)程人民民主理念深扎陜西大地，用法治力量為全省高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

加大立法供給

過(guò)去一年，陜西省人大常委會(huì)堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中有進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

立足陜西“中華文明重要發(fā)祥地”定位，陜西省人大常委會(huì)在立法中堅(jiān)持地方特色，讓法治陜西的底色更亮成色更足。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保法規(guī)立得住、行得通、真管用。

在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法方面，陜西省人大常委會(huì)制定醫(yī)療糾紛處理?xiàng)l例，修訂實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪法辦法、實(shí)施婦女權(quán)益保障法辦法、實(shí)施工會(huì)法辦法，維護(hù)職工特別是新就業(yè)群體合法權(quán)益。

2026年，陜西省人大常委會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，增強(qiáng)立法工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，完成相關(guān)滯后法規(guī)清理，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

過(guò)去一年，陜西省人大常委會(huì)始終堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，深化省市縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，完善專題詢問(wèn)制度，不斷擦亮監(jiān)督“利劍”，讓監(jiān)督實(shí)效體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題的具體成效上。

在國(guó)有資產(chǎn)管理和政府債務(wù)管理方面，陜西省人大常委會(huì)連續(xù)三年加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告；聽(tīng)取審議政府債務(wù)管理情況報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn)，推進(jìn)法定債務(wù)、隱性債務(wù)全口徑監(jiān)督。

在推進(jìn)文物保護(hù)和文化傳承方面，陜西省人大常委會(huì)注重省域統(tǒng)籌與市域特色結(jié)合，檢查文物保護(hù)“一法一條例”實(shí)施情況，跟蹤監(jiān)督非遺“一法一條例”實(shí)施情況，促進(jìn)生產(chǎn)性保護(hù)、數(shù)字化保存、場(chǎng)景化利用，連續(xù)三年開(kāi)展專題調(diào)研，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在聚焦保障和改善民生方面，陜西省人大常委會(huì)開(kāi)展食品安全法及《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，守護(hù)“舌尖上的安全”；聽(tīng)取審議行政審判、行政檢察報(bào)告，審議行政執(zhí)法監(jiān)督條例實(shí)施情況報(bào)告，開(kāi)展律師“一法一條例”執(zhí)法檢查，跟蹤監(jiān)督民事檢察工作，促進(jìn)公正司法。

為筑牢生態(tài)安全屏障，陜西省人大常委會(huì)連續(xù)六年開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例執(zhí)法檢查，專題調(diào)研違規(guī)穿越探險(xiǎn)整治情況，秦嶺（陜西段）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居一類水平。

保障代表履職

過(guò)去一年，陜西省人大常委會(huì)不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，服務(wù)和保障人大代表依法履職、發(fā)揮作用，讓民主的觸角延伸到三秦大地的每一個(gè)角落。為提升代表履職能力，陜西省人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施新修改的全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法，實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

為筑牢立法基石，陜西省人大常委會(huì)持續(xù)優(yōu)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)由57個(gè)增加到126個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋；建成覆蓋全省四級(jí)人大五級(jí)代表、實(shí)時(shí)互聯(lián)的踐行全過(guò)程人民民主代表聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，“民意碼上說(shuō)、實(shí)事馬上辦”逐步成為常態(tài)。

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。陜西省人大常委會(huì)將以更強(qiáng)的自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以更優(yōu)的法制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、以更實(shí)的舉措密切“兩個(gè)聯(lián)系”、以更大的力度推動(dòng)工作落實(shí)、以更高的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，為譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范努力貢獻(xiàn)人大力量。