□ 兩會聲音

□ 本報記者 唐榮

法治是高質(zhì)量發(fā)展的基石，更是中國式現(xiàn)代化的重要保障。全國人大代表、廣東省江門市市長吳曉暉3月7日在廣東代表團(tuán)駐地接受《法治日報》記者采訪時表示：“江門作為著名僑鄉(xiāng)，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列為‘一號改革工程’，以高水平法治為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，用優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)為企業(yè)成長賦能。每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，為企業(yè)提供更好的服務(wù)，是江門打造法治化營商環(huán)境的工作追求與堅(jiān)定實(shí)踐?！?/p>

“十四五”以來，江門錨定“法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)，一體推進(jìn)法治江門、法治政府、法治社會建設(shè)，取得一系列標(biāo)志性成果。2025年全市經(jīng)營主體總量突破80萬戶、居全省第六，“十四五”期間增長超四成；企業(yè)達(dá)14.27萬戶，較2020年增長52.6%。

吳曉暉介紹，江門重點(diǎn)從優(yōu)化營商環(huán)境、精準(zhǔn)立法、規(guī)范執(zhí)法三方面發(fā)力，推動法治政府建設(shè)邁上新臺階。

在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上，江門堅(jiān)持法治引領(lǐng)，健全營商環(huán)境制度體系，在全省率先建立跨區(qū)域跨部門公平競爭審查抽查機(jī)制，加強(qiáng)涉企法規(guī)政策評估清理。兩個項(xiàng)目入選全省首批優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”項(xiàng)目，便利華僑華人投資改革等三項(xiàng)工作獲國家發(fā)改委通報表揚(yáng)并在全國推廣。

在立法工作上，充分發(fā)揮全省首個全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，累計(jì)完成國家和省137部法律法規(guī)草案意見征集，505條意見被采納，實(shí)現(xiàn)僑鄉(xiāng)民意與國家立法直通；聚焦僑鄉(xiāng)特色，出臺華僑華人文化交流合作法規(guī)，首批參與廣府菜省市協(xié)同立法，制定（修改）9部地方性法規(guī)、7部市政府規(guī)章；建立政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)“1+7+N”聯(lián)動機(jī)制，出臺全省首部政府法律顧問領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升依法行政規(guī)范化水平。

在執(zhí)法改革上，江門2021年成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)唯一示范市，2023年入選全國試點(diǎn)；全市73個鎮(zhèn)街全面應(yīng)用“粵執(zhí)法”平臺，累計(jì)辦案16.7萬宗；全面推行涉企行政檢查“亮碼入企”，2025年企業(yè)迎檢次數(shù)同比壓減67.46%，發(fā)布減免責(zé)清單497項(xiàng)，減免金額3120萬元。

吳曉暉介紹，江門立足僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，聚焦仲裁合作、涉外服務(wù)、人才培育三大方向，推動涉外法治建設(shè)提質(zhì)增效，助力本土企業(yè)“出海”發(fā)展。在仲裁合作方面，與深圳國際仲裁院共建江門中心，打造全國首個“獨(dú)立機(jī)構(gòu)+分支機(jī)構(gòu)”一體化仲裁平臺，建成三大專業(yè)爭議解決平臺，首創(chuàng)“華僑調(diào)解+國際仲裁”模式。在涉外法律服務(wù)方面，建成華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心，2021年以來累計(jì)辦理法律咨詢5842宗、法律援助1681件、公證22517件，其中涉外公證13227件。

江門始終堅(jiān)持以人民為中心，從矛盾化解、普法宣傳、鄉(xiāng)村法治建設(shè)三個維度發(fā)力，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。在矛盾化解上，打造“禾美五邑”調(diào)解品牌，建成四級調(diào)解組織1819個、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織112個，累計(jì)化解矛盾糾紛超4.6萬件。

在普法宣傳上，嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，204個市、縣、鎮(zhèn)級單位開展普法履職報告評議；全市4個單位、2個個人獲評全國普法先進(jìn)，16個項(xiàng)目入選全省普法創(chuàng)新創(chuàng)先項(xiàng)目，全社會法治觀念得到明顯增強(qiáng)。

在法治鄉(xiāng)村建設(shè)上，累計(jì)提供法律咨詢38.8萬多人次，培養(yǎng)“法律明白人”6078名；在全省率先實(shí)現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）建成1個省級法治文化公園，全市建成鎮(zhèn)（街）法治文化陣地74個、村（社區(qū)）陣地329個、鎮(zhèn)村法治宣傳欄1469個。

“下一步，江門將鞏固現(xiàn)有法治建設(shè)成果，持續(xù)深化法治政府建設(shè)、提升涉外法治服務(wù)水平、夯實(shí)法治社會建設(shè)根基，始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘一號改革工程’，不斷完善各項(xiàng)舉措，以更高水平法治護(hù)航僑鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多江門力量。”吳曉暉說。