□ 兩會連線

□ 本報記者 羅莎莎

如今，江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村的法治文化公園，已成為村民閑暇時的常去之地；在江蘇省南京市高淳區(qū)的新農(nóng)人學(xué)院，回流鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的年輕人在學(xué)習(xí)技能的同時，法治課堂的精準賦能為他們的長遠發(fā)展保駕護航……

今年全國兩會期間，來自江蘇基層的全國人大代表圍繞政府工作報告中關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興的部署，暢談履職心得，分享實踐經(jīng)驗?！斗ㄖ稳請蟆酚浾咴隈雎牬戆l(fā)言時感受到，法治正以實實在在的成效為鄉(xiāng)村振興持續(xù)賦能。

融入村民日常生活

“鄉(xiāng)村振興離不開法治護航，但法治并不是冰冷的條文，而是要融入村民的生產(chǎn)生活中?！比珖舜蟠?、白塔村黨總支第一書記歐陽華說。

在20余年的發(fā)展歷程中，白塔村逐步探索并形成了“黨建引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”的“五治融合”治理體系，為該村從經(jīng)濟薄弱村到鄉(xiāng)村振興示范村的轉(zhuǎn)變提供堅實保障。

值得一提的是，白塔村與宜興市司法局探索“家庭律師入戶服務(wù)模式”，與全村943個家庭簽訂法律服務(wù)協(xié)議，累計為村內(nèi)外60多戶家庭解決了法律難題。

村里還與宜興市人民法院合作建立調(diào)解工作室，與宜興市人民檢察院合作開展美麗鄉(xiāng)村直播推介……一張多元聯(lián)動的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在白塔村全面鋪開。

“鄉(xiāng)村振興必須走法治化、制度化之路。只有讓每一筆投資、每一項權(quán)力都在法治軌道上運行，才能真正走出既有活力又安定有序的鄉(xiāng)村振興之路。”歐陽華說。

白塔村的發(fā)展歷程，映射著江蘇融合法治力量譜寫“田園新篇”的生動實踐。據(jù)了解，江蘇目前已建成209個全國民主法治示范村（社區(qū)）。

助力培育產(chǎn)業(yè)人才

將法治精神融入鄉(xiāng)村發(fā)展血脈的實踐，同樣體現(xiàn)在對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才的培育上。

今年2月，南京首個新農(nóng)人學(xué)院在高淳區(qū)成立。在這里，“新農(nóng)人”不僅能學(xué)習(xí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技能與涉農(nóng)新領(lǐng)域技能，還能接受法治教育、道德教育等多方面的培訓(xùn)。

“成立學(xué)院的核心目的，就是為了吸引并留住年輕人才，鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！比珖舜蟠?，高淳區(qū)磚墻鎮(zhèn)茅城村黨總支書記、村委會主任，江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社黨委書記、理事長邢青松對記者說，只有把年輕人留下來，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，讓更多農(nóng)民富裕起來，鄉(xiāng)村振興才能有更深入的發(fā)展。

如何讓“新農(nóng)人”既能大膽創(chuàng)新，又能依法經(jīng)營？針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點，高淳區(qū)司法局以“產(chǎn)業(yè)鏈+普法”服務(wù)模式，在江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社掛牌成立實踐基地，組建專業(yè)團隊針對螃蟹電商銷售特點，提供電商合同審查、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)防范等專項服務(wù)，實現(xiàn)“養(yǎng)、產(chǎn)、銷”各環(huán)節(jié)糾紛就地化解、快速處置。

這種精準化、常態(tài)化的法治教育，正在幫助一批批“新農(nóng)人”成長為尊法、學(xué)法、守法、用法的鄉(xiāng)村振興帶頭人，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實的人才保障和法治支撐。

抓住關(guān)鍵扎根鄉(xiāng)土

如何讓法治精神在鄉(xiāng)土上落地生根，讓村民切實感受到法治帶來的實效，是關(guān)鍵所在。

全國人大代表，江蘇省連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書記、村委會主任徐瑤向記者分享了自己擔(dān)任村書記后的一段經(jīng)歷。

當(dāng)時，剛上任的徐瑤在走訪時了解到，村里幾十戶村民將土地承包了出去，因承包人經(jīng)營不善，無法收到租金。

她帶領(lǐng)村干部，聯(lián)系海州區(qū)人民法院板浦人民法庭設(shè)立的調(diào)解工作站的駐站法官，幫村民整理證據(jù)。官司打贏后，卻面臨執(zhí)行難題，她多次跑法院溝通協(xié)調(diào)，最終村民被拖欠的租金在當(dāng)年春節(jié)前全部執(zhí)行到位。

如今，板浦法庭在小蕩村村委會設(shè)立的這個“家門口”調(diào)解工作站，已成為村民表達訴求、尋求法律幫助、解決矛盾糾紛的重要平臺。

針對涉農(nóng)案件，板浦法庭還開辟了綠色通道，實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理。法庭在轄區(qū)新壩鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)、寧海街道等地設(shè)立巡回審判點，針對土地流轉(zhuǎn)、涉農(nóng)買賣等糾紛進村開庭，形成了“巡回審判+就地解紛+普法宣傳”的工作模式。

這些“家門口”的司法服務(wù)不僅有效化解了基層矛盾，更在潛移默化中提升了村民的法治意識。

全國人大代表、江蘇省建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村黨總支書記、天和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社理事長魯曼同樣認為，提升村民的法律知識儲備至關(guān)重要。

為此，她帶領(lǐng)村委干部在持續(xù)提升村民增產(chǎn)增收能力的同時，充分利用每月的“黨建活動日”，邀請法官、檢察官到村里開展普法講座，內(nèi)容涵蓋規(guī)范土地經(jīng)營、保障種業(yè)安全、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面。

魯曼介紹說，村里針對老年人占比高、電信詐騙案件多發(fā)的情況，聯(lián)合法院、檢察機關(guān)開展針對性宣傳。一系列舉措不僅讓村民的腰包鼓了起來，還幫助他們守護好自己的“錢袋子”。