本刊記者 戰(zhàn)海峰

黨的二十大報告明確提出“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，旗幟鮮明地指出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。

2022年以來，重慶法院堅決貫徹黨中央關于加強知識產(chǎn)權保護的系列重要部署和黨的二十大精神，并貫徹落實重慶市委工作安排，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供堅實的司法保障和服務，助力重慶在全國知識產(chǎn)權保護檢查考核工作中進入第一方陣。

“因案制宜”保護技術創(chuàng)新

“構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須更強調(diào)自主創(chuàng)新”。知識產(chǎn)權司法保護力度和水平，直接關系到保護創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新活力，直接影響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施和推進。為此，重慶法院根據(jù)不同案件的特性，探索總結出具有針對性的審理方式，為知識產(chǎn)權保護提供有力司法保障。

重慶法院在關鍵核心技術保護領域，妥善審理一大批涉通信、機械、化工、電子等技術類案件，如朗盛德國有限責任公司跨國技術秘密侵權案、“金秋砂糖桔”植物新品種權侵權案，高效運用技術調(diào)查官制度，查明技術事實16案，為技術創(chuàng)新提供了有力司法支撐。

同時，重慶法院還聚焦新業(yè)態(tài)新類型案件審理，如依法審理“云控”軟件刷流量系列案、慎重對待不正當設置網(wǎng)絡搜索關鍵詞攔截流量案等新型網(wǎng)絡不正當競爭案件，動態(tài)界定平臺義務裁判規(guī)則，促進數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

此外，重慶法院不斷提升知識產(chǎn)權司法保護水平，持續(xù)構建知識產(chǎn)權全方位保護體系。在“純k”案中對于判決后重復侵權予以許可費一倍罰，在古藺郎酒一案中對于知識產(chǎn)權犯罪行為按照權利人損失予以一倍罰，準確適用懲罰性賠償，加大侵權懲治力度;同時，依法支持監(jiān)督行政行為，在重慶璧山區(qū)市場監(jiān)管局與海南瑞德生物工程公司知識產(chǎn)權行政非訴審查案中，重慶法院創(chuàng)建了緊急情況下行政非訴審查快審機制。

深化審判領域改革創(chuàng)新

審判體系和審判能力現(xiàn)代化是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，必須“要深化知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權訴訟制度”。

實施過程中，重慶法院在審判體系、審判機制和訴源治理方面進行了積極嘗試。如為完善特色審判體系，一體優(yōu)化專業(yè)布局，重慶法院根據(jù)四級法院職能定位改革要求，進一步優(yōu)化調(diào)整全市法院知識產(chǎn)權案件管轄，形成由高院、一個全域管轄的中院、兩個跨行政區(qū)域集中管轄的基層法院組成的“全域管轄、三級聯(lián)動、三審合一”的專業(yè)化審判組織體系;為創(chuàng)新便利審判機制，一舉提升訴訟效率，重慶法院出臺《關于審理知識產(chǎn)權小額訴訟案件若干問題的意見》，在重慶法院易訴平臺上線“知識產(chǎn)權小額訴訟”模塊，打造庭、站、室“三位一體”的便民訴訟體系，以重慶知識產(chǎn)權法庭為基點，在全市重點科創(chuàng)園區(qū)布局9個巡回審判站，開展巡回審判、司法調(diào)研、法治宣傳等，形成服務科技企業(yè)矩陣。

為深化多元解紛舉措，一站助力訴源治理，重慶法院豐富“1+1+N”訴源治理和多元解紛體系，依托“人民法院老馬工作室”、代表委員聯(lián)絡站發(fā)揮調(diào)解功能，動態(tài)吸納調(diào)解機構，2022年訴前化解3300余件糾紛;兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院“知識產(chǎn)權糾紛訴源治理新模式”已經(jīng)入選中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)十佳制度創(chuàng)新案例。

構建知識產(chǎn)權大保護格局

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨的二十大報告的重要內(nèi)容，更是重慶市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引。重慶法院積極響應政策，圍繞服務成渝科創(chuàng)中心開展建設，密切加強川渝兩地知識產(chǎn)權司法合作，積極構建知識產(chǎn)權大保護格局，切實提升區(qū)域一體化知識產(chǎn)權司法保護水平。

在川渝兩地法院的積極推動下，兩地知識產(chǎn)權司法保護協(xié)作從發(fā)揮同城效應到合力解決糾紛再到優(yōu)化協(xié)作模式，逐步深化完善知識產(chǎn)權大保護格局。實施過程中，“川渝知識產(chǎn)權司法協(xié)作”被寫入最高人民法院工作報告和推動成渝雙城經(jīng)濟圈建設工作信息。重慶高院與四川高院共同召開知識產(chǎn)權司法保護聯(lián)合新聞發(fā)布會，發(fā)布2022年川渝法院知識產(chǎn)權司法保護狀況、典型案例和法官會議紀要，并共同舉辦了第二屆川渝知識產(chǎn)權保護研討會，在知識產(chǎn)權保護領域率先發(fā)揮了“同城效應”。

為實現(xiàn)自貿(mào)協(xié)作同頻共振，優(yōu)化營商環(huán)境，川渝自貿(mào)區(qū)法院聯(lián)合發(fā)布著作權及商標權糾紛訴訟指引、典型案例，并在成都木冠子公司與兩江新區(qū)炭火餐飲商標侵權一案中，兩地自貿(mào)區(qū)法院通過委托送達、視頻連線方式，攜手聯(lián)合現(xiàn)場成功調(diào)解該起糾紛。

川渝兩地高院、檢察院還通過首次線上聯(lián)合開展川渝法檢系統(tǒng)知識產(chǎn)權司法保護業(yè)務培訓，協(xié)力實現(xiàn)跨域協(xié)作擴面增容。在行政司法方面，重慶法院與重慶知識產(chǎn)權局、司法局等就行政調(diào)解簽署系列合作協(xié)議，在信息共享的同時解決協(xié)作中存在的問題，以此推進行政司法銜接有序。

打造知識產(chǎn)權保護特色名片

“用創(chuàng)新的方法保護創(chuàng)新”，彰顯了重慶知識產(chǎn)權司法保護的山城特色，亦體現(xiàn)了重慶法院的智慧路徑。重慶法院依托中國法學會審判理論研究會知識產(chǎn)權審判理論專業(yè)委員會，將前沿理論與實務經(jīng)驗有機融合;以重慶知識產(chǎn)權法庭作為窗口，將走出去和引進來雙向交流道路拓寬發(fā)展;;合理利用典型案例，積極構筑精品案例生產(chǎn)線，讓“精品案例、精品文書、精品課題”互促互進。

實踐過程中，重慶法院重視調(diào)查研究，用好“一會”“一壇”“一刊”。依托中國法學會審判理論研究會知識產(chǎn)權審判理論專業(yè)委員會，重慶法院在2022年先后主辦“反不正當競爭司法解釋”研討會、知識產(chǎn)權專委會2022年年會暨“加強商標司法保護服務品牌強國建設”研討會;打造中國知識產(chǎn)權法官講壇，重慶法院組織舉辦三期講壇，還邀請了知名學者和資深法官作為主講嘉賓;;發(fā)布“人民法院為健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制提供司法服務和保障問題研究”等12個知識產(chǎn)權司法保護熱點、難點問題相關課題，致力激發(fā)知識產(chǎn)權專委會活力。

為唱響重慶知識產(chǎn)權“好聲音”，重慶法院積極開展對外交流;如重慶高院院長李永利出席“中國—上合組織國家地方法院大法官論壇”，就“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識產(chǎn)權司法保護新趨勢與交流合作”作專題發(fā)言、重慶法院法官應邀參加“一帶一路”與知識產(chǎn)權制度融合發(fā)展論壇，介紹交流重慶經(jīng)驗。另外，重慶法院采取精品戰(zhàn)略，邀請專家學者參與優(yōu)秀文書評選、指導典型案例撰寫，構筑起由典型案件到精品案例再到偉大判決的案例生產(chǎn)線，力爭實現(xiàn)“辦好一案解決一片”。

提升審判隊伍業(yè)務能力

“人才是第一資源”。人員專業(yè)化是重慶法院專業(yè)化審判體系的特點之一。重慶法院通過政治淬煉、技術熏陶、法律訓練，致力于培養(yǎng)一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術、具有國際視野的知識產(chǎn)權審判隊伍。

實踐中，為筑牢政治忠誠，把穩(wěn)正確航向，重慶法院堅持黨建引領，牢牢堅持黨的絕對領導，扎實開展黨內(nèi)集中教育，深入開展隊伍教育整頓、“兩個堅持”專題教育、“兩個確立”主題教育，引導干警堅決筑牢政治忠誠。同時，為充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，李永利以普通黨員身份參加知識產(chǎn)權法庭黨支部主題黨日活動。

為加強人才培養(yǎng)，夯實人員專業(yè)素養(yǎng)。重慶法院優(yōu)選業(yè)務骨干，參與要案審理、專項工作、司法調(diào)研等，并舉辦多次“知識產(chǎn)權法官講壇”“重知講壇”和“法官每月一講”等，對當前審判實務熱點和難點問題進行深入探討交流，致力于培養(yǎng)發(fā)展中堅力量的同時，不斷助推人員審判業(yè)務能力的提升。

此外，為推動深化院校合作機制，重慶法院還與西南政法大學簽訂《高端應用型法治人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議書》和《長江經(jīng)濟帶高端法治人才知識產(chǎn)權試點班培養(yǎng)方案》，聯(lián)合培養(yǎng)高水平應用型法治人才。