□ 本報記者 董凡超 王鶴霖
在平均海拔4200米的藏南,寒風(fēng)凜冽,氧氣稀薄。一間小小的多元化調(diào)解室里,西藏自治區(qū)山南市措美縣措美鎮(zhèn)政法委員達娃拉珍將兩碗滾燙的酥油茶穩(wěn)穩(wěn)放在爭執(zhí)的牧民面前。她的藏語低沉而有力:“法律是金繩,能捆住爭吵的野馬;法律是明鏡,能照見人心的曲直?!?/p>
日復(fù)一日、年復(fù)一年,達娃拉珍跋涉在雪山草甸之間,播撒著法治“種子”,點亮鄉(xiāng)村法治“光芒”。
基層社會治安綜合治理工作千頭萬緒,做好本職工作離不開扎實的業(yè)務(wù)支撐。達娃拉珍深知“辦好群眾事,學(xué)法懂法是基礎(chǔ)”的道理,利用工作之余,潛心學(xué)習(xí)法律知識,經(jīng)過一段時間的挑燈夜讀,成功取得了法律職業(yè)資格證書,極大地提高了專業(yè)能力,為扎實做好基層法治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
面對遼闊分散的多元語言文化和薄弱的法律意識,達娃拉珍深知傳統(tǒng)的普法模式在這里寸步難行,她開創(chuàng)了一套契合高原脈搏的“浸潤式”普法路徑——牽頭組建“黑帳篷普法隊”,深入最偏遠的村(居)、最遠的放牧點。行囊里,是精心編譯的藏漢雙語手冊,將民法典中草場承包、婚姻家庭、債務(wù)糾紛等核心內(nèi)容,轉(zhuǎn)化為“草場證是金飯碗,三十年不變有保障”“網(wǎng)絡(luò)貸款陷阱深,天上不落酥油餅”等牧民一聽就懂的諺語格言。
翻越雪山埡口,走進牧民的帳篷,灶臺邊、牛群旁,都是她傳遞法治聲音的講臺。村里人聲鼎沸的甜茶館,成為達娃拉珍最接地氣的普法陣地。午休時分,她利用這個天然的信息集散地,用流利的藏語,結(jié)合本地真實發(fā)生的小案例,講解法律知識。一次,她用“借牦牛要還,生了小牛歸屬要明”的比喻,生動闡釋了借貸合同的權(quán)利義務(wù),讓幾位被債務(wù)困擾的老牧民恍然大悟。
針對年輕群眾用網(wǎng)習(xí)慣,她建立鎮(zhèn)、村、組三級微信群,化身“線上法律顧問”。定期推送藏漢雙語法治短視頻、警示圖解,內(nèi)容緊扣反電信詐騙、野生動物保護(如“盜獵雪豹觸刑律,神山不容貪婪心”)、保護生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。牧民在群里一句咨詢,她總能及時用藏語語音精準解答,讓法治信息跨越地理阻隔,直達牧民心間。
擔任基層政法委員以來,她開展普法宣傳50余場次,受眾3000余人次,發(fā)放宣傳資料2500余份,解答法律咨詢30余次。
在化解矛盾糾紛過程中,達娃拉珍充分發(fā)揮身處基層、熟悉情況的優(yōu)勢,在日常業(yè)務(wù)處理、走村入戶、信息整理上報中,敏銳捕捉潛在的矛盾糾紛苗頭,及時協(xié)調(diào)處理,大部分矛盾糾紛在萌芽期及時得到干預(yù)并化解。
一次,轄區(qū)18名運輸車輛車主與某建筑項目施工方因運輸費用問題發(fā)生糾紛,雙方各執(zhí)己見、互不相讓。一邊是群眾的生計,一邊是縣城發(fā)展大局,手心手背都是肉,為了妥善化解糾紛,她熟練運用自己在矛盾糾紛調(diào)解過程中總結(jié)創(chuàng)造的“一聽二查三講四解”調(diào)解法,詳細傾聽雙方訴求,先讓雙方充分表達不滿,再帶領(lǐng)雙方代表實地勘察運輸路線、運輸距離以及路況,隨后宣講當前運輸市場價,并闡明坐地起價的嚴重性和隨意壓低運輸價的不合理性,最后動之以情、曉之以理,讓雙方認識到錯誤,握手言和。經(jīng)過兩天不遺余力的調(diào)解,取得皆大歡喜的結(jié)果。
類似這種調(diào)解已成為達娃拉珍工作的一部分,在一次又一次解紛過程中,群眾逐漸對這個看似年紀不大但是處理糾紛卻異常老練的年輕姑娘刮目相看,漸漸地,她成為十里八鄉(xiāng)有名的“調(diào)解員”,現(xiàn)在,大家有事都喜歡找她定分止爭。
達娃拉珍主動申請成為縣級檢察院聽證員,參與案件聽證,運用政法委員和聽證員雙重身份,先后參加3次聽證會,提供專業(yè)意見建議5條,有效幫助檢察院更全面、更客觀地審查案件、精準監(jiān)督提供參考,讓公平正義以“看得見、聽得到”的方式實現(xiàn),為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。
自擔任基層政法委員以來,達娃拉珍牽頭化解各類糾紛50余起,組織力量深入牧區(qū)帳篷,認真開展“法治宣講進牧戶”活動,宣講國家安全法、反分裂國家法、反有組織犯罪法、宗教事務(wù)條例等法律法規(guī)。
達娃拉珍像一株扎根凍土的格?;ǎ粡垞P,卻以堅韌的生命力,將法治根系深植于雪域沃土;在離太陽最近的地方,她用法律的尺度丈量人心,用法治的溫暖融化堅冰——她堅信,唯有法治的光芒,才能永恒照亮雪域高原和諧安寧的未來。
編輯:焦艷