□　本報記者 劉潔 張沖

“2023年7月3日：呼瑪鎮(zhèn)二村，村民楊某飼養(yǎng)的馬跑到同村馮某的玉米地，啃咬、踩踏玉米，馮某與楊某關于賠償金額出現較大分歧。我同‘法官工作站’干警實地查看玉米地受損情況，并與村黨組織書記及種植戶溝通了解玉米長勢及往年收成。綜合多方因素，客觀給予雙方建議，最終雙方握手言和?！?/p>

打開黑龍江省呼瑪縣社會治安綜合治理中心副主任何旭的“民情日記”，字里行間透露出“細致”二字。

“最初只是想把群眾反映的問題記下來，提醒自己要解決?！焙涡窀嬖V《法治日報》記者，“群眾跟我講訴求，是信任我，我得認認真真給他們一個答復?！?/p>

從事綜治工作三年，日記本寫滿了又換，何旭“辦了”的事也越來越多。

“有時候翻一翻，還挺有成就感。我們基層解決不了什么民生大事，但把這些小事都做好了，感覺也挺好。”何旭不好意思地笑笑。

成就感并非開始就有。2022年，剛到綜治中心工作的何旭，看到土地糾紛就“犯怵”。

呼瑪縣是大興安嶺地區(qū)唯一的農業(yè)縣，群眾尤其關注土地問題，有的土地糾紛存在時間跨度久、具體情況復雜，處理難度較大。

“東南西北都分不清”的何旭，只能通過一遍遍實地走訪熟悉涉事土地、聯系職能部門查找備案、學習相關法律政策等，明確群眾訴求，再對癥下藥解決問題。

不止是土地糾紛，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個村屯，何旭記不清走了多少遍，處理過的矛盾糾紛更是數不過來。時間久了，“菜鳥”變“老手”，現在的她也總結出解紛獨家“秘籍”。

“得從心底里把群眾當家里人，認真傾聽他們的委屈和不滿，了解事情的來龍去脈，然后再進行理性分析。”何旭認為，化解矛盾糾紛一定要學會共情并換位思考。她總結出“五心工作法”(耐心傾聽、公心說理、用心溝通、盡心化解、悉心回訪)，并在呼瑪縣的調解隊伍中廣泛應用。

作為一名基層政法干部，何旭始終把“為民服務”作為自己的使命。工作中，她堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，努力提升矛盾糾紛化解質效。

“工作既然干了，就要把它干好，要不等于白干?！边@話，何旭常掛在嘴邊，隨時幫群眾解決問題也成了她的習慣之一。

有次回姥姥家，何旭偶然聽到有老人抱怨樓道里蜘蛛網太多、衛(wèi)生條件不好，她二話不說，馬上聯系物業(yè)公司打掃了樓內衛(wèi)生，還鄰里一個干凈的生活環(huán)境。類似情況發(fā)生過不止一次，何旭開玩笑道：“雖然都是些小事兒，但知道了就想著得解決，可能這也算是一種‘職業(yè)病’?！?/p>

“待不住”是何旭的另一個“職業(yè)病”。

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排走訪、去村屯講解政策、進學校開展普法……在她看來，要干好基層政法工作，絕對不能只坐在辦公室里看文件，而是要踩進田埂里、走進百姓家，知道群眾真正愁啥、盼啥，在幫群眾解決問題的同時，將法律知識送到他們身邊。

面對高齡群眾對政策法規(guī)理解困難的問題，何旭將法律條文轉化為家常話，把鄰里糾紛、土地爭議等真實案例，改編成“馬吃玉米”“彩禮風波”等生動的短劇，讓群眾在觀看的同時學習相關法律知識。

“就像你只有了解一個人，有事才愿意跟他講，老百姓也一樣，常見面、熟悉了，有問題才會想到我們?！焙涡窨偨Y道。

傾聽基層聲音之外，參與綜治中心建設是何旭的另一項重點工作。

2025年初，呼瑪縣深入推進綜治中心規(guī)范化建設，何旭全程參與綜治中心的功能設計、研究工作制度與大廳人員組建。她跑遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)，翻臺賬、記需求，在《綜治中心規(guī)范化建設實施方案》中寫下“讓群眾進一扇門、解萬般難”。中心建成后，她推動公安、司法行政、民政等16個部門入駐，方便群眾辦事。

何旭認為，喊一百句“讓群眾少跑腿”，不如實實在在打通部門壁壘、優(yōu)化服務流程。

“綜治中心試運營時，工作人員在大廳駐點半個月，記錄每一位群眾的等待時間、辦事訴求，根據這些記錄，我們調整了窗口設置，把關聯業(yè)務整合到相鄰窗口，并協(xié)調建立了‘一窗受理、內部流轉’機制?！焙涡窕貞浀?，“只有盯著每一個服務細節(jié)、跟進每一件辦事流程，才能讓‘進一扇門、解萬般難’不只是標語，而是群眾真正能感受到的實惠?！?/p>

此外，為提高調解工作專業(yè)化水平，何旭組建專業(yè)調解團隊，吸納心理咨詢師、農技專家等加入跨領域調解人才庫。她還建立了大廳調解員“初任培訓—進階提升—專家研修”三級體系，邀請法律專家授課20余次，培訓560余人次，精心培育出一支“金牌調解員”隊伍，成功推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心從“被動接案”轉向“主動上門”。

在何旭的努力下，全縣矛盾糾紛化解率達100%，群眾滿意率由90%提升至98%。

民需入冊，責任在身。沒有驚天動地的豪言壯語，有的只是日復一日的默默耕耘，“民情日記”上的內容還在更新，何旭也在用她的堅持和認真詮釋著一名基層政法干部的初心使命。