□　本報記者　 羅莎莎

□　本報通訊員  王晴

近日，由江蘇省常州市鐘樓區(qū)人民檢察院提起公訴的兩起危險駕駛案，在鐘樓區(qū)刑事速裁中心開庭審理。鑒于案件事實清楚、證據(jù)確實充分，犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且對定罪量刑沒有異議，鐘樓區(qū)檢察院檢察官廖婧對這兩起案件進(jìn)行集中辦理，12小時內(nèi)審查完畢并提起公訴，法院受案后當(dāng)日就作出了判決。

如何讓刑事案件辦理既快又好?近年來，常州市檢察機(jī)關(guān)深化司法理念改革，持續(xù)推進(jìn)繁簡分流制度建設(shè)，對刑事案件采取簡案快速辦、繁案精細(xì)辦、依法調(diào)解優(yōu)先辦，進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置，提高案件辦理質(zhì)效。

簡案快辦

“以前送卷宗，幾乎天天都要往檢察院跑，一來一回大半天就過去了，再補(bǔ)充證據(jù)、材料，用時就更多了?！背Ｖ菔泄簿昼姌欠志址ㄖ拼箨牬箨犻L蘇建波告訴《法治日報》記者，刑事速裁中心成立后，公安機(jī)關(guān)可以隨時邀請檢察官提前介入案件，既節(jié)省了時間，也保證了辦案質(zhì)量。

2022年1月，鐘樓區(qū)檢察院在刑事速裁中心派駐了由1名員額檢察官、3名檢察官助理和1名書記員組成的速裁案件辦案組。辦案組每周都會在偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室進(jìn)行訴前集中審查，對公安機(jī)關(guān)擬移訴案件進(jìn)行全面“體檢”，根據(jù)案件罪名、涉案金額、參與人數(shù)、是否認(rèn)罪認(rèn)罰等要素，精準(zhǔn)識別案件繁簡程度。

“針對適合簡易程序辦理的案件，公安可以定期批量移送，我們集中辦理、集中審查起訴，這不僅減少了重復(fù)交接環(huán)節(jié)，還確保了案件處理的連貫性，大幅提升了效率。”廖婧介紹說。

記者了解到，常州市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安、法院、司法局共同建立刑事速裁中心，推動簡案集中受案、集中開庭、集中宣判，并同步加強(qiáng)辦案流程監(jiān)督，確保“簡案不減質(zhì)、快辦不降標(biāo)”。2024年以來，全市各中心審查受理4302件速裁案件，平均辦案周期縮短30%。

繁案精辦

2024年4月，楊某、王某等10余人在某網(wǎng)絡(luò)直播平臺注冊“晶飛飛”飾品鋪，對外銷售珠寶，并承諾公司上市后高價回收，但未兌現(xiàn)承諾，直播間200多名買家遂向公安機(jī)關(guān)報案。

2025年1月，常州市武進(jìn)區(qū)人民檢察院應(yīng)邀提前介入案件，發(fā)現(xiàn)該案犯罪嫌疑人達(dá)13人，且組織架構(gòu)嚴(yán)密、成員分工明確，涉案金額高達(dá)400余萬元，楊某等人很可能涉嫌團(tuán)伙詐騙。

武進(jìn)區(qū)檢察院立即抽調(diào)兩名員額檢察官和兩名檢察官助理成立辦案組，第一時間向公安機(jī)關(guān)了解案情，審查案卷材料，開展小組討論，通過層層梳理案情，區(qū)分出兩名主犯、11名從犯。根據(jù)不同主犯詐騙的被害人情況，分兩組辦理，5個半月后將案件起訴至法院，追贓挽損近500萬元。

與簡單案件的快速辦理不同，復(fù)雜案件的辦理需更嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。“當(dāng)簡則簡、快慢分道，才能保證效率提升?！蔽溥M(jìn)區(qū)檢察院普通犯罪檢察部主任毛竹表示，繁簡分流機(jī)制的推行，旨在實現(xiàn)“簡案快辦、繁案精辦”，讓司法資源得到更科學(xué)、更合理的分配，從而提高整體司法效率。

記者了解到，常州檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中，對涉案金額百萬元以上，涉案人數(shù)10人以上，組織架構(gòu)在兩層以上的刑事犯罪案件，會抽調(diào)專門力量組成辦案組，通過提前介入引導(dǎo)偵查、全員全案審查、集體討論、追贓挽損、制發(fā)檢察建議等方式實現(xiàn)案件精準(zhǔn)辦理。

化繁為簡

近年來，溧陽市因土地權(quán)屬、鄰里糾紛引發(fā)的故意傷害案時有發(fā)生。為此，溧陽市人民檢察院聯(lián)合公安機(jī)關(guān)于2022年依托溧陽231家“百姓議事堂”，邀請德高望重的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢等參與，就符合刑事和解條件的案件，在訴前先行進(jìn)行調(diào)解。目前，已成功調(diào)解105件。

溧陽市檢察院普通犯罪檢察部主任宋瑜介紹說，在調(diào)解后，若雙方能達(dá)成刑事和解，這類“繁案”即可進(jìn)入速裁程序快辦，即便調(diào)解不成功，案件后續(xù)進(jìn)入訴訟程序，有前期調(diào)解時做的工作，也有利于提高辦案效率。

天寧區(qū)人民檢察院則借助律師專業(yè)力量推動“繁案”簡辦?！奥蓭熡袑I(yè)法律知識和實務(wù)經(jīng)驗，有時能給當(dāng)事人提供專業(yè)的法律意見和最優(yōu)解決方案，當(dāng)事人更容易接受。”天寧區(qū)檢察院員額檢察官姜唯告訴記者。

今年6月，姜唯對一起交通肇事案審查起訴時，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人周某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，但未能就賠償額度與被害人家屬達(dá)成一致。姜唯隨即邀請駐院值班律師介入，就交通事故涉及各項賠償金等列明詳細(xì)清單，向被害人家屬釋明最優(yōu)賠償方案。

經(jīng)過律師專業(yè)詳實的釋法后，被害人家屬同意賠償方案，雙方當(dāng)場達(dá)成和解。截至目前，天寧區(qū)檢察院有16名駐院律師定期輪班，參與化解案件30起。

常州市檢察院普通犯罪檢察部主任周劍介紹說，2022年以來，常州市檢察機(jī)關(guān)依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，制定訴前聯(lián)合審查集中受案分流工作指引，綜合運(yùn)用民間力量、專業(yè)司法力量等，堅持依法調(diào)解優(yōu)先，推動大量糾紛在訴訟前端得到有效解決。截至目前，促成刑事和解532件。