□　本報記者　吳良藝

□　本報通訊員 劉莉 黃晏群

“對方不嚴格履行合同約定，造成我們經濟損失。在綜治中心工作人員調解下，對方愿意分3年償還26萬余元，我們很高興!”今年8月，在廣西壯族自治區(qū)馬山縣綜治中心化解矛盾后，村民劉某由衷地說。

群眾帶著困惑來到“導診臺”，循著指引前往對應窗口“問診”，這樣的場景是馬山縣縣鄉(xiāng)兩級綜治中心日常工作的寫照。

今年以來，馬山縣委政法委積極踐行新時代“楓橋經驗”，錨定規(guī)范化、法治化、精細化工作目標，構建打造一個服務陣地、打造一域特色品牌、筑牢一體治理根基“三個一”治理模式，實現矛盾糾紛化解從“多頭跑”到“一站清”。

一站受理破糾紛僵局

“原以為賠償的事要拖上半年，沒想到綜治中心兩個月就幫我們談妥了!”今年6月，務工人員田某的家屬拿著調解協議，紅著眼眶向工作人員道謝。

此前，田某在馬山縣務工時因車禍身亡，家屬從湖北趕來馬山縣索賠，因賠償金額問題，與涉事企業(yè)爭執(zhí)不下。情緒激動的家屬第一次走進綜治中心時，甚至說不出完整訴求。

工作人員第一時間引導家屬到調解室，遞上熱茶安撫情緒，并迅速啟動“法學專家+部門聯動”工作機制，組織法學咨詢專家及縣公安局、交通運輸局、人社局等部門人員組成調解組開展專項調解。

面對雙方各執(zhí)一詞、互不相讓的僵局，調解組采用“背靠背”調解策略分頭溝通，法學咨詢專家詳細解讀法律條款，明確雙方責任邊界，拆解合理賠償構成;調解員暖心溝通疏導情緒，引導理性主張權益。調解組動之以情、曉之以理、明之以法，經過近兩個月多達8次耐心調解，雙方當事人態(tài)度緩和，最終達成調解協議。

如今，馬山縣綜治中心整合法院、檢察院、公安、司法行政、信訪、人社等部門資源及法學咨詢專家等各類社會力量進駐，科學設置引導受理、多元化解和指揮調度等功能區(qū)域，制定詳細的工作指南和任務清單，群眾“進一扇門”即可享受咨詢引導、糾紛調處、結果反饋等全流程服務。

“工作指南和任務清單就是‘路線圖’，群眾一進門就知道找誰辦、怎么辦，我們處理問題也有章可循?！瘪R山縣委政法委副書記韋樓介紹說，“我們將綜治中心打造成‘解憂服務站’，讓群眾體驗到高效、快捷、優(yōu)質服務?！?/p>

特色調解融法理鄉(xiāng)情

“阿妹，你聽我講，這宅基地的事得這么算……”在馬山縣古零鎮(zhèn)綜治中心“貝儂調解工作室”，調解員黃大爺用壯語耐心開導村民。

作為以壯族為主的少數民族聚居縣，面對矛盾糾紛問題，鄉(xiāng)親們自發(fā)找到了解決的好路子——請來宗族里“知民情、懂鄉(xiāng)規(guī)、敢說話”的“老表”“阿隆阿吧”(壯語，意為長輩)，給大家評對錯、論公道、找方法。

為此，馬山縣因地制宜打造“貝儂調解”特色品牌，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心設置“貝儂調解工作室”，依托“貝儂”(壯語，意為兄弟姐妹、親朋好友)知民情、懂鄉(xiāng)規(guī)、善勸導的優(yōu)勢，用鄉(xiāng)音解讀法條、用鄉(xiāng)情化解隔閡，推動傳統調解智慧與現代法治理念融合。同時，馬山縣人民法院設置“雙語接待崗”，用民族語言解讀法條，保障當事人訴訟權利。

“‘貝儂調解’不是‘和稀泥’，是把法律條文翻譯成鄉(xiāng)音，讓群眾聽得懂、愿意信。”古零人民法庭庭長曾海丹說。為壯大特色調解力量，古零法庭設立“馬山縣社會治安綜合治理培訓基地(‘貝儂調解員’培訓基地)”，通過“理論授課+案例研討+模擬調解”方式，邀請政法干警、資深“貝儂調解員”、民族文化學者等授課。2025年以來，基地已開展兩期培訓，覆蓋各族調解員120余人次，其中80%的學員來自壯、瑤村寨，成為村級解紛骨干。

一體治理織解紛網絡

“多虧網格員小李，我家漏水的事當天就解決了!”近日，馬山縣白山鎮(zhèn)居民韋女士與鄰居的糾紛，被網格員當場調解。在馬山縣，像小李這樣的網格員有1800余名，他們是基層解紛的“第一道哨兵”，按照“快處快調”工作原則，讓90%以上的簡單糾紛得以高效快速就地化解。

今年以來，馬山縣通過建隊伍、織網絡、優(yōu)流程、創(chuàng)特色，將矛盾糾紛“發(fā)現在萌芽、化解在基層”。

為筑牢一體化治理根基，馬山縣構建起“專職+兼職+專業(yè)”復合型調解矩陣：專職調解隊伍由部門業(yè)務骨干及“三官一員”等組成，主攻復雜矛盾糾紛;兼職調解隊伍整合網格員、社區(qū)民警及志愿者等社會力量，填補調解服務盲區(qū);專業(yè)領域調解隊伍則建立婚姻家庭、勞動爭議、土地糾紛等“專家?guī)臁?，提供專業(yè)支撐。

在此基礎上，馬山縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級調解網絡實現“分級調處”，簡單糾紛由網格員或村(社區(qū))調解員現場辦結;復雜糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心協調多部門聯動處置;重大疑難糾紛由縣綜治中心啟動“聯調聯動”機制，引入律師、行業(yè)主管部門等力量“會診”。同時，通過完善“一站式統一受理、靶向式分類流轉、多元化依法辦理、全過程閉環(huán)管理”工作機制，搭建調解、仲裁、咨詢“一站式”平臺，規(guī)范矛盾糾紛排查登記、任務分流、調處化解、結果反饋、事件上報“五步工作法”，并對重大矛盾糾紛問題實行“事前評估、事中跟進、事后化解”。

如今，“只進一扇門，解紛萬家事”是馬山縣群眾看得見、摸得著的真實體驗。馬山縣運用“三個一”治理模式將綜治中心打造成矛盾糾紛化解“終點站”、服務群眾“連心橋”、平安建設“強引擎”。