□ 本報記者 徐偉倫

在一起涉300余名勞動者的執(zhí)行案件中，北京市房山區(qū)人民法院沒有簡單“一拍了之”，而是通過“活封”設備、聯(lián)動稅務部門，既讓勞動者拿到了3000余萬元的工資，又幫助企業(yè)恢復生產(chǎn);在一起涉及瑞典公司的仲裁司法審查案件中，北京國際商事法庭首次對境外仲裁機構以我國內(nèi)地為仲裁地作出的裁決進行司法審查，明確認可當事人援引國際商事仲裁軟法，為高水平對外開放提供司法保障……

一個個典型案例，正是北京法院以高質(zhì)量司法服務保障營商環(huán)境建設的生動注腳。2018年起，北京法院聚焦市場主體關切，連續(xù)推出八輪改革，從完善審判機制建設到規(guī)范善意文明執(zhí)行，從產(chǎn)權保護到破產(chǎn)重整，建起全鏈條司法服務保障體系，為首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁法治動能。

加強糾紛前端化解

“我們將‘提質(zhì)增效’作為第一要務，優(yōu)化立、審、執(zhí)全流程管理，著力實現(xiàn)審判執(zhí)行質(zhì)效的整體躍升。”北京市高級人民法院副院長李艷紅說，近年來北京法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動全市17家基層法院全部入駐區(qū)級綜治中心，吸納近200家調(diào)解組織、800名調(diào)解員參與糾紛調(diào)解，推動大量矛盾化于未發(fā)、止于未訴。

與此同時，北京法院通過深化“多元調(diào)解+速裁”機制、加大立案階段小額訴訟引導分流力度等，六成以上民商事案件得以在訴訟前端快速化解，小額訴訟程序案件平均審理用時僅19天。2025年前三季度全市法院商事案件平均結案時間壓縮至62.2天，有力保障經(jīng)營主體高效解紛。

數(shù)字的背后，是司法水平與治理效能的有效提升。在某融資租賃合同糾紛案中，法院創(chuàng)新“示范判決+協(xié)同化解”機制，通過10份示范判決促成24件二審案件撤訴，帶動2000余件糾紛有序化解，促推形成全鏈條治理模式，為資本密集型行業(yè)健康發(fā)展提供可預期的規(guī)則指引，走出了融資租賃行業(yè)“融物+融資”的法治保障新路徑。

為持續(xù)提升法院司法公信力，北京法院針對商事案件推出15項辦案規(guī)范，40件案例入選人民法院案例庫，明確同類案件處理標準，進一步統(tǒng)一裁判尺度。

在執(zhí)行環(huán)節(jié)，北京法院審慎區(qū)分“失信”與“失能”，在保障勝訴權益的同時，最大限度維護暫時困難企業(yè)的經(jīng)營能力，2024年以來執(zhí)結涉企案件29.95萬件，執(zhí)行到位金額1546.38億元，促成執(zhí)行和解3.48萬件。相關合同糾紛執(zhí)行案入選最高人民法院嚴格區(qū)分失信、失能被執(zhí)行人強化信用修復典型案例。

推出系列創(chuàng)新舉措

面對高水平對外開放新格局，北京法院積極打造國際商事爭議解決優(yōu)選地。北京國際商事法庭自2021年12月成立以來，審結各類案件6000余件，標的額超600億元，平等保護8000余家中外主體合法權益，一批案例入選聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會入庫案例和最高法典型案例。

“以全面優(yōu)化首都法治化營商環(huán)境工作為牽引，北京法院扎實推進一系列改革舉措，形成一批服務保障營商環(huán)境建設的典型案例?！北本└咴簩徟形瘑T會專職委員單國鈞介紹說。

保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。今年前三季度，北京法院審結專利案件2113件，涉數(shù)據(jù)產(chǎn)權、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟案件6730件。在案件審理中，北京法院加大懲罰性賠償適用力度，適用懲罰性賠償最高判賠數(shù)額達到9891萬元，實現(xiàn)警示惡意侵權的良好社會效果，激勵創(chuàng)新創(chuàng)造。

在金融法治保障方面，北京金融法院創(chuàng)新構建優(yōu)化營商環(huán)境工作室機制，引入來自人工智能、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等多個行業(yè)的19名專家，強化“金融專業(yè)調(diào)解組織+金融管理部門+專門法院”三方協(xié)同聯(lián)動。截至目前，該機制已處理案件222件，結案標的累計353億余元，維護了240余萬名投資者的合法權益。

為推進打造北京國際法商融合示范區(qū)，朝陽區(qū)人民法院常態(tài)化開展巡回審判，強化企業(yè)法商意識，并持續(xù)打造國際商事調(diào)解高地，聘請涉外、涉港澳臺調(diào)解員以及專業(yè)律師參與涉外案件調(diào)解，近5年45%的涉外案件以調(diào)撤結案。

提升破產(chǎn)審判質(zhì)效

“‘辦理破產(chǎn)’是世界銀行營商環(huán)境評價體系的重要指標，也是‘北京服務’建設中由法院牽頭的重點改革領域。”李艷紅說，北京高院通過府院聯(lián)動機制與21個部門聯(lián)合出臺《北京市深化破產(chǎn)制度改革優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，在財產(chǎn)處置、信用修復等9個領域制定45項政策措施，助力供給側(cè)結構性改革，并通過完善破產(chǎn)管理人制度、推動破產(chǎn)案件繁簡分流等措施，提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。

據(jù)北京市第一中級人民法院副院長李忠勇介紹，北京破產(chǎn)法庭六年來新收案件12603件，通過司法重整程序挽救126家困境企業(yè)，引入投資逾1580億元，化解8400多億元債務，維護企業(yè)集團體系內(nèi)1000多家企業(yè)持續(xù)運營。與此同時，北京一中院結合審判實際，出臺12項規(guī)范指引，推出四類破產(chǎn)案件審理周期表，實現(xiàn)破產(chǎn)案件辦理全流程有據(jù)可依。

對企業(yè)進行“后端”司法救治的同時，注重“前端”預防與保護。在走訪336家企業(yè)、聽取各方意見860人次的基礎上，北京高院出臺《服務和保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重點工作任務清單》，完成31項重點工作任務，并通過發(fā)出司法建議、以案釋法等方式，促進企業(yè)規(guī)范公司治理。