本刊記者 阮占江 見習(xí)記者 徐明皎

每周三，是湖南省祁陽市政法“五老”調(diào)解員柏愛國“上崗”的日子。早上8:00，他和在職人員一樣，早早來到設(shè)在信訪局的調(diào)解工作室，正式開啟一天的工作。按照“五老”調(diào)解工作室的安排，他每周只需值一天班，但復(fù)雜的涉訴涉訪案件，往往需要連續(xù)多天甚至數(shù)月的跟蹤調(diào)解，周六周日工作，對他來說，也是常事。

“不辛苦，這是我的‘愛好’。”面對本刊記者提出退休后仍繼續(xù)工作是否辛苦的疑問，今年68歲的柏愛國簡潔地回答，調(diào)解已成為他生活的一部分。在他看來，調(diào)解工作遠(yuǎn)比打牌、看電視等娛樂活動更“有意思”。

柏愛國退休前在祁陽市陶鑄路派出所工作多年，2017年退休后他繼續(xù)在該所擔(dān)任專職人民調(diào)解員。2022年3月，他又成為祁陽市政法“五老”調(diào)解團(tuán)隊的一員。

柏愛國用多年群眾工作經(jīng)驗化解一樁樁棘手的糾紛，他總結(jié)的“八法五心”調(diào)解工作法，如同一把把鑰匙，巧妙地打開當(dāng)事人的心鎖，化干戈為玉帛。

“八法五心”巧破難題

“調(diào)解案件要找到矛盾的主要方面，尋找化解矛盾的突破口?！卑貝蹏榻B說，“八法五心”調(diào)解工作法，是他化解矛盾的“金鑰匙”。

“八法”包括分隔定分止?fàn)幏?、息事宜人冷處法、趁熱打鐵速調(diào)法、親情效應(yīng)感化法、權(quán)威人士介入法、換位思考引導(dǎo)法、給足面子迂回法、真實案例攻心法;“五心” 即耐心接待、細(xì)心查證、誠心溝通、愛心幫助、智心較量。

2022年3月，一起棘手的未成年人身體權(quán)糾紛案擺在柏愛國面前。4歲女童菡菡被9歲玩伴鄧某所傷，產(chǎn)生嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，菡菡父母提出較高的賠償訴求。而鄧某父親病重，家庭經(jīng)濟(jì)困難，調(diào)解陷入僵局。案件久調(diào)不下，菡菡父母屢次上訪，最終這塊“硬骨頭”交給了“五老”調(diào)解員。

柏愛國沒有知難而退。一次次上門聯(lián)系鄧某父親，屢吃“閉門羹”，他沒有放棄，轉(zhuǎn)而采用“親情效應(yīng)感化法”。打聽到鄧某父親擺攤賣水果維持生計，柏愛國就在其拉水果時，幫忙搬運。鄧某父親賣水果時，柏愛國就在一邊幫忙銷售，一邊像老友般談心。同時，他又耐心疏導(dǎo)受害方情緒。他的真誠終于感動了雙方，歷時近5個月，最終調(diào)解成功。鄧某父親變賣了部分家產(chǎn)用于賠償，菡菡父母也對調(diào)解結(jié)果表示滿意。

面對形形色色的矛盾和當(dāng)事人，需要的是智慧、耐心和方法?！鞍朔ā笔遣呗缘倪\用，因人因事而異，靈活機(jī)動。

遇到雙方當(dāng)事人情緒都非常激動時，柏愛國就分頭找當(dāng)事人做工作，反復(fù)疏導(dǎo)溝通，待雙方情緒穩(wěn)定后，再去做調(diào)解工作。“但對有些矛盾糾紛起因簡單，發(fā)生突然，情節(jié)后果一般不嚴(yán)重，且一方當(dāng)事人是外地的，就得用‘趁熱打鐵速調(diào)法’了?！卑貝蹏f。

換位思考引導(dǎo)法、真實案例攻心法也是他常用的調(diào)解方法。在調(diào)解過程中，他讓當(dāng)事人換位思考，推己及人:“假如你是另一方，你該怎么辦?如果你是調(diào)解員，你又該怎么處理?”柏愛國基層工作經(jīng)驗豐富，了解大量真實案例。他常列舉一兩例當(dāng)事人知道或聽說過的因矛盾糾紛激化而釀成惡果的真實案例，以案釋法，以案攻心、促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解。

多方滿意促進(jìn)和諧

祁陽市白水鎮(zhèn)曾發(fā)生一起失火案，房主陳某某與租房人秦某因火災(zāi)事故引發(fā)財產(chǎn)損害賠償糾紛?；馂?zāi)涉及人數(shù)較多、損失較大，加之沒有租房協(xié)議書，案情較為復(fù)雜。法院判決陳某某與秦某分別賠償鄰居財產(chǎn)損失7萬余元，陳某某覺得自家房子被燒了，還得賠償別人，表示不能接受。在法院建議其另行起訴秦某賠償他房屋損失時，因未及時賠償鄰居損失，陳某某退休金賬戶被凍結(jié)。于是，陳某某開始找相關(guān)部門反映情況。

柏愛國介入后，20余天內(nèi)往返白水鎮(zhèn)多次，找到秦某工作單位，說服秦某將心比心，體諒陳某某的心情，勸其盡早賠償陳某某房屋損失。同時，他還勸說財產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和代理律師減免服務(wù)費，陳某某得以湊齊了鄰居的賠償款，銀行卡解除凍結(jié)，恢復(fù)了正常生活。

調(diào)解順利完成，雙方當(dāng)事人都對結(jié)果表示滿意，一面寫著“無私無償調(diào)疑難案事，息訴息訪為百姓幸?！钡腻\旗送到了柏愛國手里。

柏愛國非常重視查證，還原事實真相。他自駕車往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻主動拒絕了加班補(bǔ)貼。他說，“經(jīng)費有限，一個案子有時候一兩個月才能調(diào)解完，按200元一天算那得多少錢了!”

在擔(dān)任“五老”調(diào)解員后，原工作單位陶鑄路派出所“呼叫”他時，他還會及時響應(yīng)，白天沒時間就晚上去，工作日沒時間就周末去?！拔以谂沙鏊ぷ髁耸畮啄辏吘故怯懈星榈??！卑貝蹏f。

終身學(xué)習(xí)堅守初心

2021年底，祁陽市推行政法“五老”+“好鄰居”調(diào)解機(jī)制，聘請退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員和老律師，發(fā)揮余熱，化解基層矛盾。柏愛國便成為首批調(diào)解員之一。

社會在變，矛盾也在變。不少當(dāng)事人會用自己掌握的法律知識跟調(diào)解員“辯論”。“人家給你出一道題，你都答不上來的話，調(diào)解就進(jìn)行不下去。”柏愛國覺得學(xué)習(xí)的事情永遠(yuǎn)不能丟。

“我們要以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，智心較量就是要說服人家。”雖年過花甲，柏愛國仍堅持學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)，桌上總放著《法制月刊》《當(dāng)代警察》等刊物。

此外，柏愛國還主動承擔(dān)“傳幫帶”責(zé)任。祁陽市婦聯(lián)婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會遇到復(fù)雜案件時，常常邀請他授課，他毫無保留地分享法律知識與調(diào)解技巧，助力提升基層調(diào)解隊伍能力。

在柏愛國看來，每調(diào)解成功一起糾紛，既是工作的成績，更是對社會和諧的貢獻(xiàn)?！爸灰罕娦枰?，只要身體允許，我會一直干下去。”這位老黨員的樸素誓言，正是基層調(diào)解工作者“為民解憂、守土有責(zé)”的最佳寫照。