□ 本報(bào)記者  吳良藝

□ 本報(bào)通訊員  陳曉瑩  韋林玲

12月2日，廣西壯族自治區(qū)合山市人民政府涉企經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)審查工作室聯(lián)合市投資促進(jìn)局工作人員，對(duì)與市政府簽訂投資項(xiàng)目協(xié)議的4家企業(yè)開展實(shí)地走訪，詳細(xì)了解項(xiàng)目開工、投產(chǎn)進(jìn)度及存在的困難。走訪中，一家家具企業(yè)負(fù)責(zé)人反映：“項(xiàng)目用地范圍內(nèi)仍有兩戶居民尚未達(dá)成拆遷協(xié)議，希望政府有關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)解決?！睂?duì)此，工作室聯(lián)動(dòng)自然資源、住建等部門以及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在依法保障居民合法權(quán)益的前提下，積極推動(dòng)問題化解，切實(shí)做到了“讓服務(wù)跟著項(xiàng)目走”。

這是當(dāng)?shù)卣珳?zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求、以法治賦能企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。無獨(dú)有偶，今年7月，合山市綠色藥肥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目跑出簽約落地“加速度”，短短半個(gè)月就完成了全部流程?！吧嫫蠼?jīng)濟(jì)法律事務(wù)審查工作室提供的專業(yè)護(hù)航與高效服務(wù)，是項(xiàng)目得以順利推進(jìn)的關(guān)鍵?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人贊嘆道。

為破解涉企法律服務(wù)“部門散、對(duì)接難、資源少”的行業(yè)痛點(diǎn)，合山市于2024年11月在工業(yè)園區(qū)掛牌成立了涉企經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)審查工作室，創(chuàng)新構(gòu)建涉企法治化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政企法律事務(wù)“零距離”對(duì)接，走出了一條法治護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特色路徑。

記者了解到，該工作室創(chuàng)新采用“三方聯(lián)動(dòng)+專業(yè)整合”模式，構(gòu)建高效服務(wù)新生態(tài)。通過整合“人才+行政+社會(huì)”三方資源，組建了由11名政府公職律師、2名法律援助志愿者律師及外聘資深律師構(gòu)成的專業(yè)審查團(tuán)隊(duì)，并建立“每周會(huì)商、每月研判”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全流程覆蓋。工作室始終堅(jiān)持“司法前移、服務(wù)下沉”，建立常態(tài)化走訪機(jī)制，主動(dòng)深入企業(yè)、走進(jìn)工地，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、現(xiàn)場協(xié)調(diào)化解難題，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)、規(guī)范經(jīng)營行為、防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。截至目前，已累計(jì)為50家企業(yè)解決法律難題60余件，徹底扭轉(zhuǎn)了企業(yè)“多頭跑、反復(fù)跑”的困境。

在跨部門協(xié)同中，工作室聯(lián)合工管委、經(jīng)科局、自然資源局等多部門，打造“預(yù)審—聯(lián)審—磋商”三段式審查流程，將平均審查時(shí)長從15個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，效率提升53%。同時(shí)，通過建立企業(yè)意見征詢機(jī)制，將市場主體建議納入審查環(huán)節(jié)，如某集團(tuán)關(guān)于《游泳項(xiàng)目進(jìn)校園》的安保優(yōu)化建議被采納，實(shí)現(xiàn)了政企共贏。

以制度、流程、能力建設(shè)為支撐，工作室實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。2024年開展涉企政策清理工作時(shí)，系統(tǒng)篩查近20年350余件涉企政策，清理不平等政策文件15件，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰的制度體系。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化“預(yù)審—聯(lián)審—磋商”流程，讓風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別更精準(zhǔn)、協(xié)同處置更高效。

此外，工作室常態(tài)化開展行政執(zhí)法等專題培訓(xùn)，打造“以審代練”實(shí)戰(zhàn)機(jī)制，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，確保法律意見精準(zhǔn)可靠。2024年11月至2025年12月10日，已累計(jì)出具高質(zhì)量審查意見500余條，被采納率達(dá)100%。

工作室還聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”三大重點(diǎn)，精準(zhǔn)賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靶向防控政策合規(guī)性、投資可行性、涉訴程序性三類風(fēng)險(xiǎn)，今年以來涉企法律事務(wù)辦理量增長15%，未發(fā)生合同糾紛。聚焦新能源、新型建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開辟“綠色通道”，提前介入提供法律指導(dǎo)，常態(tài)化開展“法治體檢”，幫助企業(yè)排查經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)營流程，從源頭預(yù)防法律爭議。

據(jù)悉，合山市還將拓展工作室的服務(wù)半徑與深度，不斷提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平，讓“合山經(jīng)驗(yàn)”在構(gòu)建新發(fā)展格局中持續(xù)釋放法治紅利，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。