□ 本報(bào)記者 劉歡
□ 本報(bào)通訊員 苑琳 顏格格
“這種‘一站式’檢查大大減輕了我們的接待負(fù)擔(dān),讓我們能更專注于產(chǎn)品質(zhì)量提升和生產(chǎn)效率提高。”
武漢頂益食品有限公司負(fù)責(zé)人的感慨,道出了武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)涉企行政檢查改革的新氣象。
10月,《武漢市規(guī)范涉企行政檢查辦法》印發(fā),設(shè)立“綜合查一次”制度,要求按照“應(yīng)協(xié)同盡協(xié)同”的原則,對涉及多個(gè)部門的檢查實(shí)行聯(lián)合檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。
作為武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,被稱為“中國車谷”的武漢經(jīng)開區(qū)啟動涉企行政檢查“綜合查一次”先行先試工作。
11月,武漢經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生健康局等六部門,對武漢頂益食品有限公司發(fā)起全區(qū)首次食品生產(chǎn)企業(yè)“綜合查一次”監(jiān)督檢查。依托武漢市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺,六部門依據(jù)統(tǒng)一編制的聯(lián)合檢查事項(xiàng)清單,對武漢頂益食品有限公司開展全面“體檢”。
武漢經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局聚焦食品安全和特種設(shè)備安全檢查,區(qū)城管局對食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對污水、廢氣等處理設(shè)施污染防治情況進(jìn)行檢查,區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)測二次供水是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),區(qū)水務(wù)和湖泊局對用水安全和排水合規(guī)性進(jìn)行檢查,區(qū)消防救援大隊(duì)審查消防安全。
這標(biāo)志著武漢經(jīng)開區(qū)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域正式啟動跨部門聯(lián)合執(zhí)法新模式。
“我們首先征求意見,依法整合各行政執(zhí)法單位職責(zé)清單,區(qū)司法局再組織召開工作動員部署會,明確檢查時(shí)間、點(diǎn)位、內(nèi)容等?!蔽錆h經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局副局長余世偉介紹,隨著“綜合查一次”工作的深入開展,機(jī)制的不斷完善,各部門的協(xié)同聯(lián)動將更加緊密高效。
“‘綜合查一次’不是放松監(jiān)管,而是通過剛?cè)岵?jì)的方式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與企業(yè)發(fā)展的雙贏?!庇嗍纻ケ硎?,“綜合查一次”變分頭執(zhí)法為系統(tǒng)集成作戰(zhàn),對企業(yè)進(jìn)行綜合畫像,進(jìn)而形成企業(yè)“信用清單”,提高監(jiān)管質(zhì)效,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。
據(jù)了解,武漢經(jīng)開區(qū)要求,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照法定職責(zé)和程序及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)首違不罰、輕微免罰等包容審慎監(jiān)管要求,規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用。
“綜合查一次”現(xiàn)已在武漢經(jīng)開區(qū)多個(gè)行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域鋪開。
據(jù)悉,武漢經(jīng)開區(qū)按照“成熟一批、確定一批”的原則,在應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、文旅、衛(wèi)健等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域先行推進(jìn),“綜合查一次”事項(xiàng)清單實(shí)行動態(tài)管理,由區(qū)司法局匯總報(bào)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會批準(zhǔn)后向社會公布。
武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委政法委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照“能合盡合、應(yīng)減盡減”原則,該區(qū)將繼續(xù)整合監(jiān)管事項(xiàng),優(yōu)化檢查流程,推動“綜合查一次”與“雙隨機(jī)、一公開”等檢查方式有效銜接并向更多領(lǐng)域延伸,讓企業(yè)在規(guī)范有序的環(huán)境中安心發(fā)展、放心經(jīng)營,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動力。
編輯:鄧玉杰