□　本報(bào)記者  趙紅旗

□　本報(bào)通訊員  李潔

“物業(yè)矛盾不用愁，專業(yè)團(tuán)隊(duì)來解憂。歡迎來到普法直播間……”12月4日下午3時，河南省三門峽市湖濱區(qū)人民法院高廟人民法庭庭長孫衛(wèi)衛(wèi)和人民調(diào)解員曲少武走進(jìn)“崤函說法”直播間，聚焦群眾關(guān)心的物業(yè)問題解讀相關(guān)法律法規(guī)，分析典型案例，引導(dǎo)群眾依法高效便捷維護(hù)自身合法權(quán)益。

這是三門峽市創(chuàng)新普法宣傳形式的生動實(shí)踐。

今年初，三門峽市委政法工作會議提出，在全市范圍內(nèi)廣泛開展“崤函說法”宣傳活動。4月初，市委政法委下發(fā)《關(guān)于開展“崤函說法”宣傳活動的通知》，對活動進(jìn)行詳細(xì)部署，推動普法宣傳下基層、沉網(wǎng)格、入民心。

“三門峽市堅(jiān)持法治、德治并進(jìn)，打造‘崤函說法’這個富有地域特色的普法宣傳品牌，推動普法工作從‘大水漫灌’走向‘精準(zhǔn)滴灌’，讓法治聲音傳得更遠(yuǎn)、落得更實(shí)，進(jìn)一步助力基層平安建設(shè)?！苯眨T峽市委副書記、政法委書記趙建玲接受《法治日報(bào)》記者采訪時說。

精準(zhǔn)普法筑法治之基

“這堂法治課，值萬金。”義馬市某企業(yè)負(fù)責(zé)人在參加“崤函說法·企業(yè)專場”后，迅速完善了企業(yè)用工的相關(guān)制度，成功規(guī)避潛在的17起勞動糾紛。

三門峽市委政法委精心研究“崤函說法”宣傳活動方案，組織各地各單位把“法治宣傳進(jìn)萬家”活動納入重點(diǎn)任務(wù)，推動“崤函說法”宣傳活動真正融入群眾生活、解決實(shí)際問題。

今年以來，三門峽市圍繞案例解讀與群眾關(guān)切的法律條文，通過設(shè)置普法專欄、開設(shè)普法直播間、組織模擬法庭進(jìn)社區(qū)和巡回法庭進(jìn)鄉(xiāng)村等多種形式，全面推進(jìn)“崤函說法”宣傳活動走深走實(shí)，形成普法“一盤棋”，奏響學(xué)法“大合唱”，累計(jì)推送視頻類、文稿類節(jié)目347期，瀏覽量達(dá)300余萬人次。

在三門峽市城鄉(xiāng)，“法治攤位”沿街設(shè)點(diǎn)，“趕集學(xué)法”活動融入鄉(xiāng)俗，村民在采購生活用品的同時，也能把法律知識“帶回家”;在社區(qū)，“法治長廊”圖文并茂，解讀反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的漫畫引人駐足，居民在散步休閑時就能學(xué)習(xí)法律知識;在校園，模擬法庭莊嚴(yán)有序，學(xué)生在角色扮演中感悟法治精神，讓法治種子在孩子們的心中生根發(fā)芽。如今，尊法學(xué)法守法用法不再是口號，而是三門峽人舉手投足間的日?！皹?biāo)配”。

融合德治積法治之勢

盧氏縣官坡鎮(zhèn)蘭東村將德孝條款寫入村規(guī)民約，設(shè)立孝親基金，在重陽節(jié)表彰孝親家庭，贍養(yǎng)糾紛從年均8起降至0起。

三門峽市“崤函說法”堅(jiān)持以德潤心，積法治之勢，推動法理情相融、德與法共鳴，通過開展“德孝之星”評選、“家風(fēng)故事會”等活動，全市涌現(xiàn)德孝模范120名，建成“德孝文化示范村”38個。

針對留守兒童、空巢老人等特殊群體，三門峽市在每月5日推出“集中走訪+個性化服務(wù)”模式。陜州區(qū)張汴鄉(xiāng)“德孝志愿隊(duì)”為孤寡老人送餐代購，今年累計(jì)服務(wù)時長超2萬小時。78歲獨(dú)居老人李大爺摸著志愿者送來的新棉被說：“這被子暖身更暖心，有了志愿者的照顧，我也不覺得孤單了。”

在推動移風(fēng)易俗方面，“崤函說法”宣傳活動依托各地新時代文明實(shí)踐中心，開展“移風(fēng)易俗大討論”、鄉(xiāng)村文化節(jié)活動，引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。澠池縣仰韶鎮(zhèn)村民自發(fā)成立“紅白理事會”，制定婚喪嫁娶標(biāo)準(zhǔn)。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長喬占國說：“推進(jìn)德治讓群眾輕裝上陣過日子，既減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又樹立文明新風(fēng)。”

共建共治行法治之力

三門峽市“崤函說法”宣傳活動不僅是普法平臺，還是融合共治的“樞紐”。全市培育“銀發(fā)調(diào)解隊(duì)”等230個社會組織，構(gòu)建“政法干部+網(wǎng)格員+志愿者”的基層社會治理矩陣，形成共建共治共享的基層治理新格局。

靈寶市焦村鎮(zhèn)“五老調(diào)解團(tuán)”年均化解糾紛120起，化解成功率達(dá)98%;盧氏縣結(jié)合木桐鄉(xiāng)“涼亭夜話”基層治理模式，組織人員定期宣講政策法規(guī)，開展普法宣傳;靈寶市組織法治副書記、村(社區(qū))民警、法律顧問等下沉至村(社區(qū))網(wǎng)格，面對面為群眾提供普法宣傳、法律咨詢服務(wù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)升級，提升基層矛盾化解效率;義馬市泰山路街道推行“德法積分制”，群眾通過參與志愿服務(wù)積累積分、兌換物品，參與率從45%躍升至92%。

三門峽市“崤函說法”宣傳活動開展以來，從“崤函說法”聲聲入耳，到“德孝文化”潤物無聲;從田間地頭的普法宣傳，到鄉(xiāng)村院落的村民議事，以精準(zhǔn)有效的法治宣傳教育實(shí)踐彰顯了剛?cè)嵯酀?jì)的高效能治理智慧。

三門峽市委政法委副書記薛紅軍說：“我們正謀劃推動‘崤函說法’三個升級，一是智慧升級，建設(shè)‘社會治理腦圖’，利用AI算法精準(zhǔn)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從事后處置向事前預(yù)警的跨越;二是標(biāo)準(zhǔn)升級，推行‘法德融合’標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定基層治理的地方標(biāo)準(zhǔn)，讓成功經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣;三是文旅融合升級，打造黃河法治文化帶，將治理智慧融入文旅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。”