□　本報(bào)記者　 丁國鋒

□　本報(bào)通訊員 張睿 王麗

“那段時(shí)間，讓我真切體會(huì)到，法律不是課本上冰冷的鉛字條文，是鮮活的、有溫度的。”近日，回憶起在江蘇省邳州市人民檢察院的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，南京師范大學(xué)法學(xué)院2026屆研究生張菁菁頗有感觸。

近年來，像張菁菁這樣的學(xué)生還有116名，他們通過“輪崗實(shí)習(xí)+雙導(dǎo)師指導(dǎo)”模式，逐步實(shí)現(xiàn)從法學(xué)學(xué)生到法律人的蛻變，這正是徐州檢校合作人才共育體系的成果之一。

攜手共建育人才，雙向賦能促共贏。自2014年以來，徐州檢察機(jī)關(guān)秉持“理論實(shí)踐互促、人才資源共享”的核心理念，持續(xù)探索檢校合作融合發(fā)展新路徑，從單一的實(shí)習(xí)合作升級(jí)為涵蓋人才共育、課題共研、社會(huì)治理協(xié)同的多元體系，實(shí)現(xiàn)了從1.0到2.0的迭代升級(jí)，為法治徐州建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

人才共育

“我們希望通過‘閉環(huán)培養(yǎng)’，讓學(xué)生既懂理論又通實(shí)務(wù)，也讓檢察官在指導(dǎo)中提升專業(yè)素養(yǎng)?！毙熘菔腥嗣駲z察院黨組成員、政治部主任譚兆敏介紹說，徐州檢校合作人才共育體系的核心，在于構(gòu)建了“理論教學(xué)—實(shí)踐指導(dǎo)—人才輸送—能力反哺”的完整鏈條。

在徐州檢察機(jī)關(guān)，實(shí)習(xí)生深入刑事、民事、公益訴訟、控告申訴等部門，參與案件討論、文書撰寫、調(diào)研走訪等工作，每位實(shí)習(xí)生均配備一名檢察官與一名高校導(dǎo)師。同時(shí)，檢校雙方還共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃，讓每位實(shí)習(xí)生都擁有“檢察實(shí)務(wù)導(dǎo)師+高校理論導(dǎo)師”，確保“學(xué)用結(jié)合”。

近年來，徐州檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“高校法學(xué)名師進(jìn)檢察”“檢察實(shí)務(wù)專家進(jìn)校園”雙向工程，讓檢校合作人才共育從“單點(diǎn)合作”升級(jí)為“全域覆蓋”。

僅2025年，就有27名檢察實(shí)務(wù)專家進(jìn)校園授課11場次，覆蓋師生800余人次;15人次高校法學(xué)名師為1200余名檢察干警培訓(xùn)。

此外，徐州市檢察院還優(yōu)選涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的16門檢察實(shí)務(wù)課程，面向合作高校的法學(xué)(法律)碩士授課并納入“實(shí)踐學(xué)分”考核體系;云龍區(qū)人民檢察院聘任高校社工專業(yè)老師擔(dān)任特邀檢察官助理，指導(dǎo)駐檢司法社工開展未成年人保護(hù)工作;經(jīng)開區(qū)人民檢察院與江蘇師范大學(xué)共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究實(shí)踐基地，檢察長擔(dān)任碩士研究生指導(dǎo)教師，共育知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治人才。

課題共研

2014年，江蘇省人文社科研究生工作站的成立，開啟了徐州檢察機(jī)關(guān)與高校合作的探索之路。在“雙導(dǎo)師制”支撐下，檢察官帶著辦案發(fā)現(xiàn)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，高校專家提供理論工具與方法論，形成高效協(xié)作模式。

邳州市檢察院與南師大法學(xué)院合作的“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行法律監(jiān)督問題研究”課題便是典型范例。該院檢察官梳理近4年相關(guān)案件，總結(jié)出程序漏洞與監(jiān)督盲區(qū);高校專家則從“調(diào)查權(quán)賦予”“時(shí)效制度和易科制度”等角度切入，構(gòu)建起財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督的規(guī)范體系。

最終，該課題成果不僅發(fā)表于核心期刊，更轉(zhuǎn)化為辦案指引，相關(guān)案例還獲評(píng)最高人民檢察院典型案例。

“我們不做‘紙上談兵’的研究，每一個(gè)課題都致力于解決問題、服務(wù)辦案。”南京師范大學(xué)法學(xué)院副教授徐歌旋說。

近年來，徐州檢察機(jī)關(guān)與高校聯(lián)合完成的課題已形成“問題—研究—應(yīng)用”的閉環(huán)。截至2025年9月，雙方聯(lián)合申報(bào)最高檢課題31項(xiàng)、省市級(jí)課題30項(xiàng)，產(chǎn)出學(xué)術(shù)論文91篇，22項(xiàng)理論成果獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

2025年以來，徐州檢察機(jī)關(guān)與高校課題共研的“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大。3月，睢寧縣人民檢察院與東南大學(xué)合作開展的共研課題《民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)行使困境的化解路徑》取得階段性成果，為破解民事檢察“調(diào)查難”提供了理論支撐;5月，云龍區(qū)檢察院與江蘇師范大學(xué)法學(xué)院簽約共建“金融檢察研學(xué)基地”，雙方就金融犯罪新型案件辦理、數(shù)字檢察賦能金融監(jiān)管等課題開展交流;8月，徐州市檢察院、銅山區(qū)人民檢察院與西北政法大學(xué)國際法學(xué)院合作共研的《檢察機(jī)關(guān)公益訴訟在反制裁領(lǐng)域適用的完善路徑》課題，成功獲最高檢檢察理論研究課題立項(xiàng)。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)

2025年9月26日，徐州市檢察院與江蘇師范大學(xué)簽約涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)協(xié)議，并揭牌成立了“基層社會(huì)治理研究中心”“涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)基地”，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)雙方法治人才培養(yǎng)、基層社會(huì)治理、涉外檢察理論與實(shí)務(wù)、檢察干警教育培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)等方面的合作。

“檢校合作不是簡單的‘資源互換’，而是要通過理論與實(shí)踐的深度碰撞，既為檢察工作注入學(xué)術(shù)活力，也為法學(xué)教育提供實(shí)踐土壤，最終實(shí)現(xiàn)法治人才培育與社會(huì)治理效能的雙向提升?！毙熘菔腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長柳慧敏說。

此前，針對(duì)輕傷害案件易引發(fā)矛盾糾紛的實(shí)際，沛縣人民檢察院與中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展調(diào)研，通過提出的源頭提前介入、全鏈條多元解紛、數(shù)字平臺(tái)賦能等方式，有效促進(jìn)該類案件前端治理，不僅獲得了江蘇省人民檢察院的肯定，還建立起輕傷害類犯罪案件矛盾糾紛化解平臺(tái)，與公安、法院、司法行政等部門進(jìn)一步形成工作合力。

近年來，徐州檢校合作重心逐步轉(zhuǎn)向辦案質(zhì)效提升與社會(huì)治理嵌入，將檢察實(shí)務(wù)、理論研究與社會(huì)治理相結(jié)合，通過聯(lián)合調(diào)研、召開研討會(huì)、提出治理建議等方式，形成了發(fā)現(xiàn)—溯源—解決—預(yù)防的完整工作鏈條，推動(dòng)解決一批群眾關(guān)切的實(shí)際問題。

如今，徐州檢察機(jī)關(guān)與江蘇師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校已建立起社會(huì)治理相關(guān)議題會(huì)商機(jī)制，定期圍繞社會(huì)治理熱點(diǎn)開展聯(lián)合調(diào)研，以期聯(lián)合行政部門出臺(tái)協(xié)同治理措施，讓“檢察建議—多方協(xié)同—社會(huì)參與”的閉環(huán)更加靈活、暢通、高效。