□　本報(bào)記者 丁國(guó)鋒 羅莎莎

“以前要準(zhǔn)備一大堆材料，現(xiàn)在居然這么方便，太高效了!”近日，江蘇常州市民陳先生使用“交管12123”App，半個(gè)小時(shí)內(nèi)為自己的新車選好了車牌。

陳先生能夠如此迅速地完成新車選牌，得益于常州交管部門推行新車上牌“一件事”服務(wù)。近年來(lái)，江蘇公安交管部門始終以群眾滿意為宗旨，從“小切口”入手，依托科技手段推出一系列便捷舉措，將管理深度融入服務(wù)之中，讓群眾在日常出行和業(yè)務(wù)辦理中切實(shí)感受到暖心服務(wù)，并積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，持續(xù)推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化。

敢為人先

群眾滿意的服務(wù)，才是真正的好服務(wù)。這背后，是江蘇公安交管部門多年來(lái)敢于先試先行的勇氣。2025年5月，常州首批入選全國(guó)新車上牌“一件事”改革8個(gè)試點(diǎn)城市，在交通管理領(lǐng)域率先實(shí)施多項(xiàng)便民措施，并取得了顯著成果，為全省乃至全國(guó)提供了可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。

長(zhǎng)期在一線工作，常州市公安局交通管理支隊(duì)車輛管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李志君深知新車上牌是許多人心中“幸福的煩惱”：“購(gòu)車后，群眾需要到多個(gè)部門‘打卡’，準(zhǔn)備數(shù)份紙質(zhì)材料，辦業(yè)務(wù)時(shí)人車都要在場(chǎng)，繁瑣的程序讓很多車主寧可花錢找人代辦，但這樣極易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)。”

為此，2018年常州交警嘗試在汽車4S店推行“購(gòu)車、登記、上牌一站式服務(wù)”。2022年，在總結(jié)此前經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常州交管部門就與部分車企對(duì)接，推行預(yù)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，讓車輛信息在出廠前就完成備案。

一次次的嘗試讓常州積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。李志君告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，新車上牌“一件事”，顧名思義，就是從購(gòu)買新車到為新車辦理上牌手續(xù)，全部都能在手機(jī)上完成。

隨著試點(diǎn)工作的逐步推進(jìn)，難點(diǎn)逐一浮現(xiàn)，又逐一被攻克。在試點(diǎn)工作開展的5個(gè)月中，已為7000余人次提供了“一站式”新車上牌服務(wù)，平均辦理時(shí)間大幅縮短，群眾跑動(dòng)次數(shù)明顯減少，切實(shí)提升了服務(wù)體驗(yàn)和行政效能。

2025年10月，公安部交通管理局宣布，自2025年11月1日起，在全國(guó)全面推行國(guó)產(chǎn)小客車新車上牌“一件事”，讓更多群眾享受到便捷高效的公安交管服務(wù)。

在系統(tǒng)總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，江蘇省公安廳交通管理總隊(duì)聯(lián)合多個(gè)省級(jí)部門，積極探索新車上牌“一件事”，整合政府、企業(yè)、社會(huì)、金融4大類數(shù)據(jù)，構(gòu)建起覆蓋全流程的全量數(shù)據(jù)鏈條，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)車企、稅務(wù)、金融等10余個(gè)部門的數(shù)據(jù)核驗(yàn)與共享。

記者了解到，該舉措在全省范圍內(nèi)推廣后，新車上牌時(shí)間縮短至30分鐘以內(nèi)，車管窗口每次業(yè)務(wù)審核時(shí)間減少10分鐘，檔案整理時(shí)間減少40分鐘，預(yù)計(jì)全省每年可減少1000余萬(wàn)份各類紙質(zhì)證明材料。

細(xì)致入微

新車上牌“一件事”的成功實(shí)踐，正是江蘇公安交管部門深化改革、先行先試的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，江蘇公安交管部門創(chuàng)新工作方法，從細(xì)微之處著手，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的具體交通問(wèn)題，以“小切口”為突破推動(dòng)城市交通治理水平整體提升。

通過(guò)精準(zhǔn)施策、精細(xì)化管理，在停車秩序優(yōu)化、非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)范、交通信號(hào)配時(shí)智能化等方面實(shí)施了一系列針對(duì)性措施，不僅有效緩解了局部交通擁堵，改善了出行環(huán)境，更帶動(dòng)了城市治理體系的協(xié)同發(fā)展和整體進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了以交通文明促進(jìn)城市文明的“大治理”成效。

為了保障群眾就醫(yī)的“生命通道”，南京市公安局交通管理支隊(duì)鼓樓區(qū)大隊(duì)一級(jí)警長(zhǎng)宗源帶隊(duì)走訪轄區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院，推動(dòng)落實(shí)一系列便民舉措，開通“小藍(lán)鯨”微公交專線，實(shí)現(xiàn)“站臺(tái)到院內(nèi)”無(wú)縫接駁;協(xié)調(diào)醫(yī)院開辟“急重癥綠色通道”，建立“交警鐵騎+保安”聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)等機(jī)制。

該舉措實(shí)施后，醫(yī)院周邊擁堵指數(shù)下降37%，急救車輛平均通行時(shí)間提速5分鐘，為181起危重癥送醫(yī)贏得寶貴時(shí)間。

在鎮(zhèn)江，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段“停車難”的問(wèn)題，鎮(zhèn)江市公安局交通管理支隊(duì)高新區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)袁燾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展實(shí)地調(diào)研，連續(xù)30天駐點(diǎn)觀測(cè)，統(tǒng)計(jì)過(guò)車數(shù)據(jù)14.5萬(wàn)輛，系統(tǒng)梳理周邊612個(gè)泊位與11條道路資源，提出“增設(shè)施、調(diào)單行”的方案。同步協(xié)調(diào)新建臨時(shí)停車場(chǎng)新增車位300個(gè)，聯(lián)合周邊單位推行“錯(cuò)峰共享停車”。

一系列工作推進(jìn)后，涉及路段擁堵指數(shù)下降17%，群眾停車時(shí)間縮短20分鐘。

惠企利民

交通管理方式在迭代更新、與時(shí)俱進(jìn)，而為人民服務(wù)的初心，卻始終堅(jiān)如磐石。這份始終不渝的初心，正通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)落地的便民服務(wù)舉措，轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

2025年以來(lái)，全省分批次為1700多萬(wàn)名駕駛?cè)撕蛙囍骱税l(fā)電子駕駛證、行駛證，推行交管服務(wù)便民舉措惠及400多萬(wàn)人次。做強(qiáng)做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+車管”品牌，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市全面建成車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)辦中心，49項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)在線辦理，全省網(wǎng)辦業(yè)務(wù)比例超過(guò)60%。

全省各地積極拓展線下服務(wù)渠道，全省設(shè)立4000余家車駕管社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，郵政交管服務(wù)站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，交管日常業(yè)務(wù)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳和派出所綜合窗口，社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和派出所綜窗共分流了70%的線下業(yè)務(wù)。

“2025年以來(lái)，全省公安交管部門全力推動(dòng)國(guó)家重大政策落地?！笔」矎d交管總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張懷寧介紹說(shuō)，江蘇公安交管部門在牽頭實(shí)施新車上牌“一件事”和6項(xiàng)公安交管服務(wù)“一件事”的基礎(chǔ)上，圍繞國(guó)務(wù)院和省政府統(tǒng)一部署著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提振消費(fèi)，會(huì)同相關(guān)部門積極推進(jìn)汽車以舊換新補(bǔ)貼、大件運(yùn)輸?shù)雀咝мk成“一件事”事項(xiàng)。

截至2025年年底，先后為70多萬(wàn)輛汽車發(fā)放電子注銷證明，全力配合商務(wù)等部門開展車輛信息核查，有力服務(wù)保障了大型物流運(yùn)輸和提振汽車消費(fèi)工作。