□ 本報記者 趙晨熙
中國式現代化離不開農業(yè)農村現代化。2025年,全國人大農業(yè)與農村委員會扎實推進立法工作,不斷夯實農業(yè)農村現代化法治基礎。
農業(yè)法修改列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2025年度立法工作計劃。全國人大農委錨定農業(yè)農村現代化,加快推進農業(yè)法修改,在開展實地調研、聽取多方意見建議的基礎上,目前已基本完成農業(yè)法修改工作,擬適時提請全國人大常委會會議審議。
耕地保護事關我國糧食安全。全國人大農委落實最嚴格的耕地保護制度,聚焦立法重點難點問題,提出進一步強化農民主體地位、貫徹落實大農業(yè)觀大食物觀、補充完善保護耕地生態(tài)措施等意見建議,積極推動立法進程。耕地保護和質量提升法草案已于2025年10月提請全國人大常委會第十八次會議初次審議。
為進一步強化農業(yè)現代化裝備支撐,全國人大農委開展了修改農業(yè)機械化促進法研究論證,在調研基礎上,形成了農業(yè)機械化促進法修改稿初稿,明確修法的指導原則、基本框架、主要內容和擬解決的重點問題。為健全農業(yè)支持保護制度,全國人大農委還開展了制定農業(yè)保險法研究論證。
農村集體經濟組織法于2025年5月1日起施行,為推動法律有效實施,全國人大農委組織召開農村集體經濟組織法實施座談會,強調做好法律學習宣傳、落實法定職責、加強監(jiān)督管理,促進新型農村集體經濟發(fā)展,實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益。
全國人大農委還開展了修改漁業(yè)法、水法、氣象法、進出境動植物檢疫法等立法聯系審議工作,深入研究主要內容,推動修法進程。
2025年,全國人大農委依法行使監(jiān)督職權,推動黨中央重大決策部署貫徹落實。
一方面,聚焦推進美麗中國建設,組織實施森林法執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查報告提出進一步提升森林資源總量質量、加強森林資源保護培育、健全完善林業(yè)法治體系等意見建議。另一方面,聚焦“十五五”規(guī)劃綱要編制、促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興等方面,組織開展涉農若干重要問題專題調研等多項調研工作。
2025年,全國人大農委認真做好代表議案、建議辦理工作,促進議案建議辦理與立法、監(jiān)督工作深度融合。比如,在修改農業(yè)法、制定耕地保護和質量提升法過程中,認真聽取、積極采納代表議案所提意見建議。
為進一步深化代表參與工作,2025年全國人大農委累計邀請51人次全國人大代表參加立法調研、執(zhí)法檢查、專題調研等,不斷拓寬代表參與農業(yè)農村委工作的廣度和深度。
編輯:鄧玉杰