□ 本報(bào)記者  王瑩

□ 本報(bào)通訊員  黃曉萍  龔麗雯

2023年以來，福建省寧德市兩級(jí)法院開展“寧人息事”無訟建設(shè)，攥指成拳整合基層多元解紛力量，成功蹚出一條從“化訟止?fàn)帯钡健吧僭A無訟”的進(jìn)階之路，繪就基層善治新圖景。

數(shù)智賦能

“想不到用手機(jī)填一填申請(qǐng)，你們就上門幫我立案了，真是謝謝啦!”近日，周寧縣長安社區(qū)的闕大娘在法治網(wǎng)格員幫助下，通過掃描“訴訟服務(wù)e點(diǎn)通”二維碼提交了一條上門預(yù)約申請(qǐng)。周寧縣人民法院立案庭在初步核實(shí)情況后，上門解答闕大娘的法律問題，并耐心指導(dǎo)她填寫立案相關(guān)材料。

闕大娘的親身體驗(yàn)，正是寧德法院借助數(shù)智賦能釋放司法“數(shù)字紅利”的生動(dòng)寫照。

通過一根線、一塊屏，寧德法院打造“訴服村村通”基層司法服務(wù)模式，將訴訟服務(wù)與矛盾化解資源延伸至村級(jí)末梢，同時(shí)依托人民法庭、巡回辦案點(diǎn)、村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)、綜治網(wǎng)格點(diǎn)設(shè)立解紛聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為人民群眾提供“家門口”“指尖上”的高效便捷解紛服務(wù)。

截至2025年12月，寧德法院“訴服村村通”已覆蓋全市2121個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)95%，累計(jì)在線調(diào)解糾紛近7萬件，平均用時(shí)僅22天，構(gòu)建起高效專業(yè)的解紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

延伸觸角

福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有不銹鋼新材料、電機(jī)電器、船舶修造等規(guī)上企業(yè)200余家，是閩東重要的工業(yè)增長極。

針對(duì)當(dāng)?shù)卮靶拊鞓I(yè)糾紛頻發(fā)問題，福安市人民法院深入剖析近3年案件，梳理出勞務(wù)外包不規(guī)范、職業(yè)保障不足等“癥結(jié)”，主動(dòng)向行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議，推動(dòng)26家企業(yè)快速整改，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)訴到主動(dòng)規(guī)范的根本轉(zhuǎn)變。

面對(duì)閩東加速邁進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，寧德法院積極在勞動(dòng)爭議、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新興業(yè)態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)化調(diào)解指導(dǎo)工作，力求將各類涉企矛盾糾紛化解在早、化解在小。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)司法服務(wù)供給，福鼎市人民法院聯(lián)動(dòng)12家單位成立白茶產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)協(xié)同中心，服務(wù)保障“福鼎白茶”品牌發(fā)展;古田縣人民法院成立食用菌產(chǎn)業(yè)巡回審判庭，推動(dòng)司法保護(hù)向產(chǎn)業(yè)鏈深處延伸;蕉城區(qū)人民法院探索建立涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制，探尋涉企糾紛“最優(yōu)解”。

“寧德法院將多元解紛貫穿于司法服務(wù)全過程，不僅推動(dòng)涉企糾紛高效化解，更在優(yōu)化營商環(huán)境、提振發(fā)展信心上釋放出積極的法治信號(hào)，為寧德高質(zhì)量發(fā)展注入了穩(wěn)定可靠的法治動(dòng)能?！备＝ㄊ∪舜蟠黻愑?xùn)|評(píng)價(jià)說。

協(xié)同發(fā)力

近年來，寧德法院堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，整合法庭、調(diào)解員、網(wǎng)格員等多方力量，推動(dòng)調(diào)解資源優(yōu)化配置、協(xié)同發(fā)力，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前已有282個(gè)調(diào)解組織、423名調(diào)解員入駐法院調(diào)解平臺(tái)。2023年以來，寧德法院通過平臺(tái)，委托、委派調(diào)解員或特邀調(diào)解組織調(diào)解糾紛6.24萬件，調(diào)解成功率達(dá)75.08%。

此外，寧德法院還以“團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐+法官常駐+特邀調(diào)解員輪駐”方式入駐縣綜治中心，完善“法院+”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，入駐以來，法院與綜治中心協(xié)同化解矛盾糾紛4284件，化解成功2932件，前端解紛活力和效能持續(xù)釋放。

“下一步，我們將鞏固‘寧人息事’無訟建設(shè)成果，推動(dòng)更多矛盾糾紛止于未發(fā)、化于萌芽、解于基層?！睂幍轮性簩徟形瘑T會(huì)專職委員林松濤說。