本刊記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 何李瑤 張君
近日,在湖南省株洲市天元區(qū)人民法院少年審判庭內(nèi),一起涉未成年人案件正在審理。沒(méi)有莊嚴(yán)肅穆的審判席,取而代之的是一張圍成圓形的會(huì)議桌。庭審結(jié)束后,法官將一本《弟子規(guī)》和一份《法官寄語(yǔ)》遞到了未成年被告人陽(yáng)某手中。陽(yáng)某感激地說(shuō):“謝謝你們,我一定會(huì)改過(guò)自新,好好做人?!?br/>
眼前的一幕,正是株洲法院少年司法工作的生動(dòng)縮影。
未成年人保護(hù)是關(guān)乎民族未來(lái)的“育苗工程”,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》聚焦未成年人保護(hù)與犯罪防治,為新時(shí)代司法守護(hù)工作劃定了清晰坐標(biāo),“家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府、司法、網(wǎng)絡(luò)”六大保護(hù)協(xié)同發(fā)力的格局已經(jīng)形成。
目前,未成年人保護(hù)仍有四大待解之題:一是家庭監(jiān)護(hù)“缺位”,部分父母教育理念偏差或監(jiān)護(hù)能力不足,使孩子承擔(dān)違法或受害的潛在風(fēng)險(xiǎn);二是校園普法“錯(cuò)位”,傳統(tǒng)模式的普法,難以讓法律知識(shí)真正入腦入心;三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)“空位”,各機(jī)構(gòu)協(xié)同不暢,保護(hù)合力難以匯聚;四是新興風(fēng)險(xiǎn)“越位”,網(wǎng)絡(luò)沉迷、新型詐騙層出不窮,傳統(tǒng)治理手段面臨挑戰(zhàn)。
對(duì)此,株洲法院以“最有利于未成年人”為根本遵循,深耕“預(yù)防、審判、幫教、治理”四大維度,織就一張剛?cè)岵?jì)的全鏈條司法保護(hù)網(wǎng),將法治剛性與司法溫情深度融合,既以利劍斬?cái)嗲趾谑郑忠浴芭?yáng)”照亮迷途少年回歸之路,為未成年人成長(zhǎng)撐起一片法治晴空。
精準(zhǔn)施策筑牢防護(hù)屏障
“很多孩子走上岔路,根源往往在很早之前。我們的工作重心必須前移,把大量精力投入到預(yù)防和教育上,在孩子們的心里早早筑起法治的‘防火墻’?!敝曛奘兄屑?jí)人民法院少年法庭庭長(zhǎng)譚加云在接受本刊記者采訪時(shí)闡述道。株洲法院將大量司法資源投向犯罪預(yù)防的前端,變“被動(dòng)司法”為“主動(dòng)治理”,致力于在孩子們心中播下法治的種子。
“拒絕校園霸凌”“防范網(wǎng)絡(luò)詐騙”……這些走進(jìn)校園的法治課程并非法院指定,而是來(lái)自師生們的“點(diǎn)單”。全市73名法官受聘擔(dān)任法治副校長(zhǎng),帶著定制課程走進(jìn)校園。2025年,累計(jì)開(kāi)展普法活動(dòng)100余場(chǎng),覆蓋3萬(wàn)余名師生。這種“按需送餐”的普法模式,是株洲法院打破常規(guī)的創(chuàng)新之舉,改變了“我講你聽(tīng)”的傳統(tǒng)模式,讓法治教育真正對(duì)接需求。
線下生動(dòng),線上同樣精彩,株洲法院聯(lián)合中國(guó)法院網(wǎng)打造的普法短視頻收獲1608萬(wàn)次播放、41.3萬(wàn)次點(diǎn)贊。株洲法院自主創(chuàng)作的法治微短片《隱秘的角落》,聚焦人民法院對(duì)未成年人權(quán)益的守護(hù),斬獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),讓法律知識(shí)以年輕人喜愛(ài)的方式“破圈”傳播。
家庭是未成年人保護(hù)的首站,株洲法院積極聯(lián)合婦聯(lián)、教育等部門(mén),深度融入“向陽(yáng)花”家庭教育指導(dǎo)行動(dòng),選派法律專(zhuān)家組建志愿團(tuán)隊(duì),為系列課程提供專(zhuān)業(yè)法律支持,將家庭教育指導(dǎo)與司法幫扶、“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、防性侵法治宣傳緊密結(jié)合,在全市累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題講座120余場(chǎng),助力守護(hù)超過(guò)30萬(wàn)名師生。針對(duì)部分家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)履行不到位、農(nóng)村留守兒童家庭教育相對(duì)薄弱以及未成年人涉法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足等問(wèn)題,2025年,株洲法院依法發(fā)出35份《家庭教育指導(dǎo)令》,以剛?cè)岵?jì)壓實(shí)“依法帶娃”責(zé)任。
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,株洲法院聯(lián)合教育、公安、婦聯(lián)等十余部門(mén),建立未成年人司法保護(hù)聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)等常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)司法保護(hù)融入社會(huì)治安綜合治理。石峰區(qū)法院設(shè)立的“愛(ài)心媽媽”司法幫扶工作站,累計(jì)為1000名困難兒童提供心理疏導(dǎo)、生活幫扶,讓法治暖陽(yáng)照進(jìn)每個(gè)角落。
剛?cè)岵?jì)錨定矯治航向
“法庭不應(yīng)是冰冷的審判臺(tái),而應(yīng)成為迷途少年的引航燈。面對(duì)這些孩子,我們既要明辨是非、依法裁判,更要理解他們行為背后的原因,用合適的方式去喚醒、去引導(dǎo)。”譚加云的這句話,道出了株洲法院少年審判在“寬嚴(yán)相濟(jì)”中體現(xiàn)的司法智慧與司法溫度。
株洲法院創(chuàng)新打造“社會(huì)調(diào)查+圓桌審判+心理疏導(dǎo)”的閉環(huán)審判模式。案件審理前,法官會(huì)深入走訪涉罪未成年人的家庭、社區(qū),撰寫(xiě)詳盡的《社會(huì)調(diào)查報(bào)告》;庭審中,用圓桌取代高臺(tái),心理咨詢(xún)師會(huì)以陪審員身份全程介入,從而緩解未成年人的緊張、對(duì)抗心理。2025年,全市法院共對(duì)20余名涉罪未成年人開(kāi)展心理評(píng)估與干預(yù),真正做到“審理一案,挽救一人”。
對(duì)罪錯(cuò)未成年人,株洲法院堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針。淥口區(qū)法院在審理一起聚眾斗毆案時(shí),發(fā)現(xiàn)兩名被告人因父母常年在外務(wù)工、疏于管教,加之受網(wǎng)絡(luò)不良文化影響誤入歧途,便提前聯(lián)動(dòng)社區(qū)、社工組織,為他們量身定制觀護(hù)幫教方案,為判后矯治鋪路。
株洲法院堅(jiān)持對(duì)侵害未成年人的各類(lèi)犯罪重拳打擊,在一起教師性侵學(xué)生案件中,株洲法院依法從嚴(yán)判處刑罰,作出全省首例終身從業(yè)禁止判決。2022年以來(lái),已有17名侵害未成年人的被告人被判處從業(yè)禁止,從源頭阻斷再犯可能。
天元區(qū)法院實(shí)行涉未成年人刑事、民事案件歸口審理,讓專(zhuān)業(yè)法官守護(hù)未成年人的全方位權(quán)益。初三學(xué)生小陳因交通事故休學(xué),法院不僅支持其復(fù)讀費(fèi)用的訴求,還持續(xù)跟蹤回訪,助他重返校園;7歲兒童小尹在小區(qū)燃放煙花致他人受傷,法院明確監(jiān)護(hù)人與物業(yè)公司的責(zé)任劃分,強(qiáng)化公共場(chǎng)所的安全保障義務(wù)。
暖心護(hù)航鋪就回歸坦途
“判決書(shū)的下達(dá),絕不是我們工作的句號(hào)。恰恰相反,如何幫助這些犯錯(cuò)的孩子卸下包袱、找到方向、順利回歸社會(huì),才是更艱巨、更重要的長(zhǎng)期課題?!币晃婚L(zhǎng)期從事少年審判工作的法官說(shuō),株洲法院從未將涉罪未成年人“一判了之”,而是用長(zhǎng)效幫教為他們鋪就向陽(yáng)生長(zhǎng)的回歸之路。
犯罪記錄的標(biāo)簽,往往是罪錯(cuò)未成年人回歸社會(huì)最大的“絆腳石”。株洲法院在全國(guó)率先出臺(tái)《未成年人犯罪記錄封存實(shí)施細(xì)則》,首創(chuàng)終審案件承辦人責(zé)任制、涉密人員保密承諾制,配套9項(xiàng)文書(shū)模板,用完善的制度,為罪錯(cuò)未成年人送上“社會(huì)通行證”。因幫信罪被判處緩刑的小華,在犯罪記錄被依法封存后卸下沉重的心理包袱,重返校園完成學(xué)業(yè),一步步重拾人生航向。封存的是一份冰冷的記錄,打開(kāi)的是一扇充滿希望的未來(lái)之門(mén)。兩年多來(lái),全市法院已為190名涉罪未成年人封存犯罪記錄,為他們的人生重啟創(chuàng)造了條件。
針對(duì)每名罪錯(cuò)未成年人,株洲法院都會(huì)建立“一人一檔”幫教檔案,在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合社區(qū)、社工組織、心理咨詢(xún)師組建“N對(duì)1”幫教小組,量身定制幫扶方案。天元區(qū)法院為緩刑人員黃某協(xié)調(diào)公益性崗位、聯(lián)系技能培訓(xùn),幫他重拾生活信心;為輟學(xué)少年袁某某開(kāi)展“一對(duì)一”心理疏導(dǎo),助他走出陰霾、回到正常成長(zhǎng)軌道。
標(biāo)本兼治優(yōu)化保護(hù)生態(tài)
“司法審判不能僅僅滿足于解決一個(gè)具體案件。我們更希望通過(guò)每一個(gè)案例,發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)制度和環(huán)境的改善,從根源上減少類(lèi)似悲劇的發(fā)生?!敝曛奘兄屑?jí)人民法院研究室主任汪明卓道出了他們延伸司法職能的追求。株洲法院深刻認(rèn)識(shí)到,司法不能止于個(gè)案裁決,更應(yīng)通過(guò)司法職能的延伸,推動(dòng)未成年人保護(hù)從“個(gè)案解決”邁向“系統(tǒng)治理”。
株洲法院少年審判工作始終秉持“審理一案,治理一片”的重要理念,從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)未成年人保護(hù)領(lǐng)域存在的共性問(wèn)題和監(jiān)管漏洞,通過(guò)發(fā)送司法建議的方式,積極促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管和治理完善。攸縣法院審理多起未成年人違規(guī)騎行引發(fā)的交通事故后,向交警部門(mén)發(fā)出司法建議,推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,查處違法行為1.27萬(wàn)余起;天元區(qū)法院發(fā)現(xiàn)旅館業(yè)存在未成年人入住監(jiān)管漏洞,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出建議,推動(dòng)落實(shí)“一人一證”實(shí)名登記和未成年人入住報(bào)告制度。2025年,株洲法院就校園安全、場(chǎng)所管理等問(wèn)題發(fā)出32份司法建議,回復(fù)采納率達(dá)100%。
從庭前預(yù)防到庭審幫教,從個(gè)案審理到系統(tǒng)治理,無(wú)不體現(xiàn)株洲法院未成年人司法保護(hù)理念的深刻革新與體系的戰(zhàn)略性完善,展現(xiàn)了新時(shí)代株洲法院未成年人司法保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和清晰路徑。
下一步,株洲法院將持續(xù)擦亮“株法之光·未愛(ài)護(hù)航”品牌,推動(dòng)未成年人保護(hù)工作從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”升級(jí)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析未成年人犯罪與受害的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓保護(hù)更精準(zhǔn);將心理評(píng)估、社會(huì)調(diào)查、跟蹤幫教等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,讓矯治更專(zhuān)業(yè);探索運(yùn)用在線教育平臺(tái)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),打造沉浸式法治教育新模式,讓普法更有趣。
編輯:白楚玄