本刊記者 李娜 通訊員 王希玉

為了讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層法院落地生根，2023年5月以來，山東省聊城法院深入開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動，通過加強巡回法庭建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、強化矛盾糾紛多元化解等措施，讓法官來到群眾身邊，幫助群眾化解“揪心事”。

“全市法院系統(tǒng)堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，充分發(fā)揮人民法庭職能作用，為大局服務(wù)、為人民司法，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為推進中國式現(xiàn)代化聊城實踐貢獻更多司法力量?！绷某鞘兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長魯統(tǒng)民接受本刊記者采訪時說，2025年，全市法院共收案137137件，結(jié)案130143件，同比分別上升26.7%、22.8%。

據(jù)了解，2024年，聊城市茌平區(qū)人民法院馮屯人民法庭、陽谷縣人民法院西湖人民法庭、莘縣人民法院燕店人民法庭被山東省高級人民法院命名為“楓橋式人民法庭”。2025年，聊城市茌平區(qū)人民法院馮屯人民法庭入選最高人民法院首批“楓橋式人民法庭”備選人民法庭名單。

開展巡回審判

2025年5月22日，一場巡回庭審在聊城市茌平區(qū)馮官屯鎮(zhèn)舉行，現(xiàn)場坐滿了旁聽的村民。

原來，村民王某在村東建了一處鴨棚，李某在澆地時因電線短路，將王某的鴨棚燒毀，王某要求賠償。案件受理后，茌平區(qū)人民法院馮屯人民法庭與當(dāng)事人所在村黨支部取得聯(lián)系，詳細(xì)了解了案情。為了在辦案的同時提醒群眾用電安全，法庭決定以巡回庭審的方式審理案件。庭審結(jié)束后，承辦法官制定了調(diào)解方案，歷時7天，最終以調(diào)解方式圓滿結(jié)案。

開展巡回審判，是聊城法院落實司法為民的一項重要措施。巡回法庭深入基層，就地立案、就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案。近年來，全市法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以干警多跑路、群眾少跑腿的服務(wù)心態(tài)，以服務(wù)群眾最大化、廣泛化為出發(fā)點，不斷推進人民法庭工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，優(yōu)化法庭布局，方便群眾就近參加訴訟化解矛盾。目前，全市法院共有35處人民法庭，其中城區(qū)、城郊人民法庭12處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭23處，共有工作人員423人。

聊城法院推行巡回審判制度化，加大對基層具有普遍性、多發(fā)性、較大影響的案件開展巡回審判，組織群眾旁聽，結(jié)合具體案情以案釋法，擴大案件的審理效應(yīng)。注重創(chuàng)新巡回審判方式，建立定點、定時巡回審判制度，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，對相對集中的案件約定時間開庭審理。不斷加強基層法治宣傳，運用“巡回審判+觀摩+宣講+答疑”的模式，深入村鎮(zhèn)、社區(qū)，走到田間地頭開展巡回庭審，真正打通庭審與百姓之間的“最后一公里”，取得“審理一案、教育一片”的良好效果。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興

“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動中，聊城法院充分發(fā)揮審判職能作用，找準(zhǔn)司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的切入點和著力點，為鄉(xiāng)村振興提供有力的司法服務(wù)和保障。

臨清市人民法院煙店人民法庭針對轄區(qū)軸承行業(yè)從業(yè)人員多，涉軸承類知識產(chǎn)權(quán)案件多發(fā)的特點，在煙店軸承產(chǎn)業(yè)園設(shè)立“法官工作室”，建立“定期駐點值班+點菜式清單”機制，定期安排工作人員值班，制作并發(fā)放企業(yè)“點菜式清單”情況問卷、企業(yè)涉訴情況調(diào)查問卷等，將“法官工作室”打造成化解矛盾糾紛的“專家門診”。

莘縣人民法院燕店人民法庭立足轄區(qū)為瓜菜集中種植區(qū)的特點，在燕店鎮(zhèn)設(shè)立“法官工作站”服務(wù)菜農(nóng)。2025年以來，“法官工作站”共聯(lián)合其他部門化解涉瓜菜種植糾紛560多件。同時，成立涉瓜菜糾紛審判團隊，專門審理涉及土地流轉(zhuǎn)租賃、瓜菜種植銷售等涉瓜菜種植案件，實現(xiàn)了專業(yè)案件專業(yè)審理。

據(jù)了解，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，聊城法院加強對涉農(nóng)案件的審判工作，依法妥善審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品買賣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛案件，維護農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序，保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時，積極開展“送法進鄉(xiāng)村”活動，通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等形式，向群眾普及法律知識，增強群眾法治觀念和依法維權(quán)意識。

為助力鄉(xiāng)村全面振興，全市法院認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策，2025年審結(jié)農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)、種植養(yǎng)殖合同糾紛等案件933件，在東昌葫蘆、莘縣瓜菜、東阿黑毛驢、高唐錦鯉等產(chǎn)業(yè)聚集地設(shè)立司法服務(wù)點，全力護航平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑。2025年，全市35個人民法庭共審結(jié)案件38725件。

堅持多元解紛

多元解紛不僅可以提高糾紛解決的效率、降低糾紛解決的成本，還有利于促進當(dāng)事人之間的和諧關(guān)系，滿足當(dāng)事人的多元化需求。

為破解定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)貨運糾紛難題，冠縣人民法院定遠(yuǎn)寨人民法庭與駐地司法所、派出所、律師事務(wù)所等創(chuàng)新構(gòu)建聯(lián)調(diào)機制，打造訴調(diào)對接、警調(diào)聯(lián)動多元解紛平臺。平臺運用“調(diào)解優(yōu)先、司法確認(rèn)及時、訴訟兜底”工作方法，實現(xiàn)矛盾化解全流程閉環(huán)管理。通過案件分流機制，將糾紛案件分流至聯(lián)調(diào)單位先行調(diào)解，調(diào)解成功的，由法庭及時進行司法確認(rèn);調(diào)解不成功的，在法庭就地開庭審理。2023年以來，各部門共聯(lián)合調(diào)解交通運輸糾紛案件160余件，法庭同類案件實現(xiàn)“零接收”，減輕了群眾訴累，降低了訴訟成本。

目前，聊城市人民法庭主動融入社會治安綜合治理格局，加大力度依托鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心，橫向建立與派出所、司法所等部門及轄區(qū)村委會對接關(guān)系，縱向建立村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法庭三級網(wǎng)格相結(jié)合的解紛體系，形成了綜合治理大格局，實現(xiàn)訴調(diào)無縫對接，為糾紛化解提供了有力司法保障。

“通過開展‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建活動，司法為民意識不斷增強,司法公信力和群眾滿意度不斷提升，聊城兩級法院在基層司法服務(wù)、社會治安綜合治理等方面取得明顯成效?！绷某鞘兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組副書記、副院長王傳師說。