□ 本報(bào)記者 徐偉倫
作為全國第二家破產(chǎn)法庭,北京破產(chǎn)法庭于2019年1月在北京市第一中級(jí)人民法院正式成立。1月30日,北京破產(chǎn)法庭成立七周年。七年來,北京破產(chǎn)法庭通過創(chuàng)設(shè)“提速增效、多方共贏、穩(wěn)營(yíng)保障、轉(zhuǎn)型賦能”的精準(zhǔn)審理機(jī)制,為陷入困境的科創(chuàng)之火守護(hù)復(fù)燃的星芒;深化府院聯(lián)動(dòng),構(gòu)建破產(chǎn)案件涉銀行賬戶一攬子解封機(jī)制;立足首都高水平對(duì)外開放定位,積極應(yīng)對(duì)跨境破產(chǎn)法律挑戰(zhàn),用實(shí)踐探索為參與塑造國際規(guī)則貢獻(xiàn)北京智慧。
七年來,北京破產(chǎn)法庭新收案件15902件、審結(jié)14314件,引入投資逾1606億元,化解債務(wù)8700多億元,穩(wěn)住近12.2萬名職工的工作崗位……數(shù)字背后,是企業(yè)重生的希望,更是司法為民的堅(jiān)守,見證著一段以“破”促“興”、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的改革歷程。
一場(chǎng)圍繞負(fù)債超44億元的破產(chǎn)清算案,曾因資產(chǎn)處置難而陷入僵局。2025年10月17日深夜,該案的承辦法官牟芳菲同時(shí)收到兩條信息:一條是管理人發(fā)來的資產(chǎn)解封與款項(xiàng)到賬喜訊,另一條則是債權(quán)人的詢問,期盼在年底前獲得分配,用以支付員工年終獎(jiǎng)。面對(duì)困境,審判團(tuán)隊(duì)一方面嚴(yán)格指導(dǎo)管理人高效確認(rèn)債權(quán)、審慎處置資產(chǎn),創(chuàng)新拍賣方案使資產(chǎn)增值近2000萬元;另一方面,積極協(xié)調(diào)多地法院解除查封,解決財(cái)產(chǎn)處置障礙。審判團(tuán)隊(duì)全力提速,督導(dǎo)管理人在年末前完成無爭(zhēng)議債權(quán)的分配,讓資金“活水”及時(shí)滋潤(rùn)困境中的企業(yè)和員工。
近日,當(dāng)事各方送來錦旗,“司法先鋒勇?lián)?dāng) 保障權(quán)益護(hù)營(yíng)商”的字句熠熠生輝。
挽救科創(chuàng)企業(yè),貴在神速。北京破產(chǎn)法庭庭長(zhǎng)常潔告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)“技術(shù)迭代快、挽救窗口期短、輕資產(chǎn)為主”的特點(diǎn),北京破產(chǎn)法庭打造“提速增效、多方共贏、穩(wěn)營(yíng)保障、轉(zhuǎn)型賦能”精準(zhǔn)審理機(jī)制,對(duì)專精特新企業(yè)適度放寬受理審查標(biāo)準(zhǔn),防止核心資產(chǎn)流失延誤救治,并通過“數(shù)字賦能+線上辦理”“推定價(jià)值+簡(jiǎn)化流程”雙輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了從啟動(dòng)重整到批準(zhǔn)計(jì)劃平均僅需四個(gè)半月的“加速度”。
機(jī)制創(chuàng)新不止于審判流程。北京破產(chǎn)法庭深化府院聯(lián)動(dòng),先后與北京證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局等部門攜手,落地10余項(xiàng)具體合作,創(chuàng)新構(gòu)建破產(chǎn)案件涉銀行賬戶一攬子解封機(jī)制。2025年以來,80個(gè)債務(wù)人銀行賬戶得以解封,3.54億元資金得以釋放,為困境企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)注入活水。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來,北京破產(chǎn)法庭將依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體、全力挽救有價(jià)值的民營(yíng)企業(yè)、切實(shí)保障民生權(quán)益置于審判工作中心,七年間先后通過司法重整程序挽救166家困境企業(yè),累計(jì)引入投資超1606億元,化解債務(wù)包袱8725余億元,穩(wěn)穩(wěn)守護(hù)住近12.2萬名職工的工作崗位。
2月8日,2025年度“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大提名案件”對(duì)外公布,北京破產(chǎn)法庭審理的新華聯(lián)控股有限公司系列破產(chǎn)重整案入選其中。記者了解到,該案共涉及9家企業(yè),涵蓋關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整、上市公司與核心子公司協(xié)調(diào)重整等多個(gè)程序,不同程序之間既相互交錯(cuò)又環(huán)環(huán)相扣。為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)籌化解,法庭采取“分步推進(jìn)+協(xié)同重整+跨省管轄”的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)困境企業(yè)集團(tuán)的整體救治,探索出“企業(yè)集團(tuán)+上市公司”債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重整化解路徑。
“重整的本質(zhì)是重生,重整計(jì)劃讓大部分企業(yè)得以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。”新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席兼總裁傅軍說,依托司法重整,新華聯(lián)盡最大力量?jī)斶€債權(quán)人債務(wù)共計(jì)950億元,盤活各類資產(chǎn)269億元,避免了旗下200余家企業(yè)的7萬余名員工被大規(guī)模裁員,有效維護(hù)了各方合法權(quán)益與社會(huì)穩(wěn)定。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,北京破產(chǎn)法庭主動(dòng)將司法服務(wù)延伸到企業(yè)“家門口”,在北京商務(wù)中心區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)設(shè)立“企業(yè)全流程法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作站”,送法進(jìn)園區(qū)、送策進(jìn)企業(yè),從源頭上幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),筑牢發(fā)展安全線。
立足首都高水平對(duì)外開放的定位,北京破產(chǎn)法庭積極應(yīng)對(duì)跨境破產(chǎn)的法律挑戰(zhàn),用一系列探索性實(shí)踐為參與國際規(guī)則塑造貢獻(xiàn)著中國智慧。在一起承認(rèn)外國破產(chǎn)程序的案件中,法庭審慎適用推定互惠原則,為跨境破產(chǎn)合作提供中國方案。在格瑞克貴胄勘探開發(fā)有限公司強(qiáng)制清算案中,明確對(duì)境外公司在華分支機(jī)構(gòu)依法啟動(dòng)清算并探索程序銜接,為處理同類復(fù)雜問題提供了清晰范本。
個(gè)案樹標(biāo)桿的同時(shí),北京破產(chǎn)法庭積極參與治理對(duì)話,全員參與世界銀行“全球經(jīng)濟(jì)體辦理破產(chǎn)最佳實(shí)踐”培訓(xùn),選派干警參與聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)等國際會(huì)議,用專業(yè)聲音傳遞中國破產(chǎn)法治理念。
站在破產(chǎn)法治理論與實(shí)踐的最前沿,北京破產(chǎn)法庭既是“實(shí)踐者”,也是“思考者”。圍繞企業(yè)破產(chǎn)法修訂,法庭組織深度研討,就金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、中小微企業(yè)挽救等難點(diǎn)形成高質(zhì)量建議。面對(duì)審判實(shí)踐中的難點(diǎn)堵點(diǎn),法庭相繼出臺(tái)12部操作規(guī)范,出版兩本專業(yè)審判書籍,構(gòu)建起覆蓋全流程、指引重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范化體系。在涉外法治領(lǐng)域,法庭通過選派優(yōu)秀法官參加涉外審判人才培訓(xùn)班、持續(xù)開展法律英語與跨境破產(chǎn)規(guī)則專題學(xué)習(xí)、舉辦國際學(xué)術(shù)沙龍等,鍛造具備國際視野的專業(yè)化審判隊(duì)伍。
常潔表示,站在“十五五”的新起點(diǎn),北京破產(chǎn)法庭將以更專業(yè)的審判、更創(chuàng)新的機(jī)制、更開放的姿態(tài),勇?lián)飘a(chǎn)法治探索的“排頭兵”,為服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的司法力量。
編輯:鄧玉杰