法治日報全媒體記者 蔣起東

近日，交通運輸部會同國家稅務總局印發(fā)了《網絡貨運承運平臺經營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共4章32條，包括總則、經營管理、監(jiān)督檢查、附則。

據悉，交通運輸部曾會同國家稅務總局于2019年印發(fā)《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。此次《辦法》的出臺是對《暫行辦法》的修訂。交通運輸部有關負責人表示，此次修訂有利于進一步完善常態(tài)化監(jiān)管制度，規(guī)范網絡貨運承運平臺經營行為，保障貨車司機群體合法權益，優(yōu)化平臺納稅服務，更好推進道路貨運高質量發(fā)展。

《辦法》的一大亮點是優(yōu)化了平臺納稅服務。此前，財稅合規(guī)漏洞是行業(yè)頑疾，一些網絡貨運承運平臺通過虛開發(fā)票、虛構交易軌跡等行為進行稅收套利，擾亂了市場秩序。此次《辦法》調整了平臺依法依規(guī)納稅的有關表述，明確網絡貨運承運平臺代辦稅費申報和繳納義務，以及相關涉稅信息記錄要求，并推動交通與稅務部門信息共享，建立常態(tài)化會商機制，進一步加強稅收監(jiān)管。

例如，在要求網絡貨運承運平臺保存相關交易信息方面，《辦法》新增規(guī)定：“網絡貨運承運平臺自行采購燃料并交付給實際承運人用于完成運輸服務的，交易信息還包括燃料采購、交付、使用、回收等全流程信息；網絡貨運承運平臺支付收費公路車輛通行費的，交易信息還包括車輛通行費信息?！?/p>

《辦法》的另一亮點是聚焦貨車司機利益訴求，對網絡貨運承運平臺安全管理和教育培訓、運費支付、交易規(guī)則制定、數據算法等提出明確要求，進一步強化了貨車司機權益保障。例如，在保障貨車司機運費結算方面，《辦法》明確，網絡貨運承運平臺應按照合同約定及時向實際承運人結算運費。

此外，《辦法》還厘清了監(jiān)管邊界，明確“對于從事網絡貨運信息交易撮合的網絡貨運撮合平臺，其經營管理另行規(guī)定”。