□ 習(xí)近平法治思想基層模范踐行者

□ 本報記者 蔡長春 范瑞恒

自參加工作以來，她始終堅守在最貼近群眾的崗位上，牢記法治為民理念，探索運用法治思維、法治方式創(chuàng)造性地開展工作，將矛盾消解于未然，把風(fēng)險化解于無形。

她是基層平安的“守護者”，是群眾眼中的“貼心人”，她就是天津市西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)綜治中心副主任袁媛。

從“各管一段”到“攥指成拳”，今年初，在市委政法委大力指導(dǎo)下，張家窩鎮(zhèn)整合力量進行了綜治中心的規(guī)范化建設(shè)。

作為“調(diào)度員”，袁媛創(chuàng)新構(gòu)建“5+18+N”資源聚合法治平臺，整合5個部門常駐、18個部門輪駐，引入律師及心理咨詢團隊，孵化培育22支特色調(diào)解隊伍，建立涉事部門“半小時”響應(yīng)機制，將法治思維貫穿矛盾化解全周期，推動各單位嚴格依法履職、依法辦事，系統(tǒng)打造群眾“說理有門、解紛高效”的堅實陣地。

法治的力量，既在條文里，更在基層工作者一次次俯身傾聽、法理相融的實踐中。

為了能及時響應(yīng)群眾訴求，袁媛堅持24小時待命，以行動詮釋“群眾利益無小事”，善用依法調(diào)解技巧與共情溝通化解心結(jié)。

3年來，袁媛牽頭排查化解各類矛盾糾紛220余起，先后排查化解某商品房項目延期交房等26件突出疑難糾紛。

2024年9月，鎮(zhèn)內(nèi)一個住著6000多戶居民的還遷小區(qū)突然“炸了鍋”。

小區(qū)二次供水的老舊管道像“生了病”，三天兩頭爆管、停水，家里突然斷了水，做飯、洗澡都成了問題。居民們積壓的怒火一下子被點燃了，微信群里群情激憤，許多人揚言要討個說法。

消息傳到袁媛這里，她的心立刻揪緊了。

“6000多戶人家沒水用，這是天大的事，一刻也拖不起?！痹庐?dāng)即放下手頭其他工作，帶著幾名干部立即趕赴出事小區(qū)。

通過實地走訪，袁媛發(fā)現(xiàn)不光是“管道壞了”的問題，夾雜其中的，還有每一戶具體的生活困境和焦灼情緒。

回到鎮(zhèn)里，袁媛立刻啟動綜治中心的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，馬不停蹄地牽頭組織信訪、城建等相關(guān)部門，前前后后開了11場協(xié)調(diào)會。

會場里，她把入戶看到、聽到的情況一一道來，讓抽象的“群體訴求”變成了一個個具體的畫面。

“我們不是來討論‘要不要修’，而是來落實‘怎么最快、最好地修’?！痹抡Z氣堅定，“這是民生底線，沒有退路?！?/p>

袁媛告訴《法治日報》記者，推進過程中她發(fā)現(xiàn)，光靠鎮(zhèn)內(nèi)的力量遠遠不夠，于是她果斷啟動了“吹哨報到”機制，調(diào)度區(qū)水務(wù)局共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)、村居三級力量，明確問題權(quán)屬，制定解決方案。

最終，在多方的共同努力下，困擾小區(qū)的供水管道被徹底更換，清冽的自來水終于穩(wěn)定地流進了每一戶居民家中。

風(fēng)波平息后，袁媛在工作總結(jié)中寫下這樣一段感悟：“基層工作就像治水，堵不如疏，壓不如解。只有真正走到群眾中間，把他們的急難愁盼當(dāng)成自己的心頭大事，才能找到矛盾的源頭，從根本上化解風(fēng)險。”

1987年出生的袁媛是土生土長的天津人，在和她的采訪交流中，記者從她身上感受到了一名基層工作者的行事果斷和雷厲風(fēng)行。用她自己的話說，只要一進入工作狀態(tài)，馬上變身“女漢子”。

面對突發(fā)考驗，袁媛以法治為綱，快速響應(yīng)、精準研判、果斷處置，充分發(fā)揮治安巡邏、法律服務(wù)、普法宣傳、平安志愿、鄰里調(diào)解“五支隊伍”的法治“微細胞”作用，有力維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

2024年秋，一家培訓(xùn)學(xué)校的法定代表人突然退群失聯(lián)，涉及110多個家庭的20余萬元課時費。消息像冷水滴進熱油，家長們的焦慮與憤怒瞬間炸開。

“必須穩(wěn)住局面，不能讓大家的信任就這么塌了?！苯拥?2345便民服務(wù)熱線的預(yù)警，袁媛心里清楚，這種事關(guān)群眾切身利益的糾紛，必須立即處理。

她迅速行動起來，充分發(fā)揮綜治中心的統(tǒng)籌作用，聯(lián)合文化、教育、公安等部門，共同協(xié)商解決問題，給出了處理方案，包含了一份可低收費接收學(xué)員的機構(gòu)名單、清晰的追償路徑和法律咨詢支持等。

經(jīng)過多輪調(diào)解，袁媛和大家一起促成絕大多數(shù)學(xué)員順利轉(zhuǎn)課。她以果斷的行動和務(wù)實的方案，將一樁可能升級的群體糾紛成功化解在早、處置在小。

當(dāng)被問及這些年做群眾工作有哪些心得體會，袁媛沉吟稍許，隨即開口道：“坐在辦公室里都是問題，走到群眾中間才能找到答案。你把老百姓的事放在心上，老百姓就會把你放在心里?！?/p>