□ 習(xí)近平法治思想基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 徐鵬

“你得把押金退給我！”

“墻皮掉了，還有不少物品被損壞了，你得賠償，押金不能退！”

近日，青海省西寧市城西區(qū)唐道637商圈某樓棟內(nèi)，激烈的爭(zhēng)吵聲打破了樓道的寧?kù)o。

樓棟長(zhǎng)汪菊林接到消息后，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。

“爭(zhēng)執(zhí)雙方是樓棟內(nèi)的租戶和業(yè)主，當(dāng)時(shí)兩人的情緒都很激動(dòng)。”汪菊林回憶，她迅速了解糾紛原委，針對(duì)雙方爭(zhēng)議的房屋損壞賠償、押金退還等核心問題耐心分析調(diào)解，僅用半個(gè)多小時(shí)就促成雙方達(dá)成共識(shí)：租戶負(fù)責(zé)將房屋收拾整潔，業(yè)主同意退還押金。一場(chǎng)劍拔弩張的紛爭(zhēng)就此平息。

調(diào)解矛盾、排查隱患、服務(wù)群眾……作為物業(yè)公司工作人員的汪菊林，早已習(xí)慣了這些“額外的職責(zé)”，處理起來(lái)得心應(yīng)手。這背后，是唐道637商圈以專屬網(wǎng)格為抓手，構(gòu)建的精細(xì)化治理體系在發(fā)揮“大效能”。

唐道637商圈坐落于西寧市城西區(qū)海湖新區(qū)商業(yè)核心板塊，建筑面積60余萬(wàn)平方米，涵蓋9棟寫字樓、公寓樓，聚集了餐飲、娛樂、文化、民宿等多元經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，服務(wù)覆蓋各年齡段的消費(fèi)群體，旺季時(shí)日均客流量超10萬(wàn)人次。

“我負(fù)責(zé)的樓棟就有300多名業(yè)主、500多戶租戶，業(yè)態(tài)混雜、人員流動(dòng)頻繁，治理難度不小?！蓖艟樟窒颉斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者介紹。

面對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)豐富、人流量大帶來(lái)的治理挑戰(zhàn)，城西區(qū)文匯路街道以微網(wǎng)格為抓手，將唐道637商圈作為專屬網(wǎng)格，按每棟樓宇劃分9個(gè)微網(wǎng)格，精選9名物業(yè)公司工作人員擔(dān)任樓棟長(zhǎng)，同步選配100名熱心商戶擔(dān)任層長(zhǎng)，構(gòu)建起“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級(jí)管理架構(gòu)。

記者在環(huán)唐道商圈黨建綜合服務(wù)中心看到，清晰的商圈網(wǎng)格圖上，網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、層長(zhǎng)的姓名和聯(lián)系方式一一公示，方便群眾隨時(shí)聯(lián)系。

“網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、層長(zhǎng)扎根商圈一線，人熟、地熟、情況清，通過常態(tài)化開展治安巡查、矛盾調(diào)解、報(bào)事報(bào)修、政策宣傳等工作，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置各類問題?！蔽膮R路街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記、政法委員桑文靜介紹，針對(duì)商圈治安復(fù)雜區(qū)域，街道按照就近原則，將沿街商鋪每5戶劃分為一組，推行“每日按時(shí)段、區(qū)域聯(lián)防巡邏”機(jī)制，形成“一家吹哨、全員幫助、警力處置”的聯(lián)動(dòng)防控格局。

為強(qiáng)化網(wǎng)格治理效能，文匯路街道還配備了由市場(chǎng)監(jiān)管、城管、社區(qū)工作人員及“穿警服的社區(qū)副書記”擔(dān)任的網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。據(jù)了解，2022年8月，西寧市制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“穿警服的社區(qū)副書記”工作實(shí)施方案》，在全市社區(qū)全面推行該機(jī)制，通過“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”的方式，推動(dòng)治理力量直達(dá)基層“神經(jīng)末梢”。

同時(shí)，文匯路街道還對(duì)接轄區(qū)派出所落實(shí)“網(wǎng)格+警格”工作機(jī)制，開展常態(tài)化巡邏，織密安全防護(hù)網(wǎng)。針對(duì)商圈內(nèi)民宿集中的特點(diǎn)，派出所創(chuàng)新實(shí)施“紅黃綠”分級(jí)分類管理，采取“定期檢查+隨機(jī)抽查”雙軌整治模式，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門開展“網(wǎng)約房民宿專項(xiàng)摸排”，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)逐一核查，實(shí)現(xiàn)100%備案登記。

網(wǎng)格之外，還有法治護(hù)航。

今年8月，西寧市城西區(qū)人民法院在環(huán)唐道商圈建立“法潤(rùn)商圈”法治營(yíng)商護(hù)航站，將法律服務(wù)前移至商圈一線，精準(zhǔn)對(duì)接中小企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商戶的司法需求。該平臺(tái)集法治宣傳、糾紛預(yù)防、多元化解等功能于一體，已開展合同風(fēng)險(xiǎn)防控法治講座、企業(yè)經(jīng)營(yíng)常見法律風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳等多項(xiàng)活動(dòng)，后續(xù)還將定期提供法律宣講、巡回審判等涉企司法服務(wù)，以法治力量為商圈高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。