□ 習(xí)近平法治思想基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 馬艷

□ 本報(bào)通訊員 韋玥伶 農(nóng)跨虎

“沒(méi)想到這么快就有回應(yīng)，綜治中心真是幫我們解決了大問(wèn)題！”近日，廣西壯族自治區(qū)河池市羅城仫佬族自治縣小長(zhǎng)安鎮(zhèn)小長(zhǎng)安社區(qū)李村屯的3名村民，在縣綜治中心反映村集體荒山管理使用糾紛后，短短半小時(shí)內(nèi)便收到了事項(xiàng)流轉(zhuǎn)辦理的明確答復(fù)。同一時(shí)間，大境村大浪屯村民關(guān)于宅基地審批的咨詢(xún)，也被工作人員詳細(xì)記錄并承諾核查反饋。

這樣高效回應(yīng)群眾訴求的場(chǎng)景，如今在河池市各級(jí)綜治中心常態(tài)化上演。

今年以來(lái)，河池市聚焦基層矛盾化解痛點(diǎn)，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，通過(guò)整合資源、健全機(jī)制、分級(jí)聯(lián)動(dòng)，將綜治中心打造成吸附化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的主陣地，為平安河池建設(shè)筑牢樞紐平臺(tái)。

作為全國(guó)唯一的仫佬族自治縣，羅城縣率先發(fā)力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。今年5月13日，占地500平方米、總使用面積1500平方米的現(xiàn)代化綜治中心正式運(yùn)行，信訪(fǎng)局的接待服務(wù)窗口整體整合入駐，31名常駐工作人員全部到崗履職。

中心按功能科學(xué)劃分“四區(qū)九室”，涵蓋受理登記區(qū)、群眾候訪(fǎng)區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)四大功能區(qū)域，以及人民調(diào)解室、婚姻家庭調(diào)解室、多元調(diào)解室等9個(gè)專(zhuān)業(yè)功能室。法院、檢察院、公安等7個(gè)部門(mén)常駐辦公，林業(yè)、水利、自然資源等18個(gè)部門(mén)輪駐協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的“一站式”服務(wù)模式。

“群眾反映的訴求五花八門(mén)，我們實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，首位接待人員全程跟進(jìn)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的立即回應(yīng)，不屬于職責(zé)范圍的及時(shí)交接流轉(zhuǎn)?！比腭v中心的信訪(fǎng)局工作人員李遠(yuǎn)維介紹，從咨詢(xún)解答到糾紛調(diào)處，從事項(xiàng)登記到分流督辦，中心讓群眾訴求“一站清”。

“綜治中心的升級(jí)，不只是場(chǎng)地的更新，更核心的是制度的完善?！绷_城縣委常委、政法委書(shū)記盧永甲表示，為破解過(guò)去部門(mén)推諉扯皮、事項(xiàng)辦理拖沓的問(wèn)題，中心建立了一套閉環(huán)管理的運(yùn)行機(jī)制。

綜治中心成立臨時(shí)黨支部，將常駐、輪駐單位窗口的黨員全部納入，以黨建引領(lǐng)凝聚治理合力。內(nèi)設(shè)綜合保障組、來(lái)訪(fǎng)受理組、調(diào)處工作組等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，制定印發(fā)來(lái)訪(fǎng)受理、分流處理、督導(dǎo)督辦等6項(xiàng)運(yùn)行制度，明確事項(xiàng)流轉(zhuǎn)、辦理時(shí)限、反饋機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求。

針對(duì)群眾訴求，中心實(shí)行“三步走”處置流程：登記在冊(cè)后先行調(diào)解，成功則組織簽訂協(xié)議并核實(shí)銷(xiāo)案；調(diào)解未果的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展多元化解；仍無(wú)法解決的，列入風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理并引導(dǎo)通過(guò)法律途徑維權(quán)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日翻閱中心接訪(fǎng)記錄發(fā)現(xiàn)，今年8月接待的12批次群眾訴求，涉及林地權(quán)屬、勞資糾紛、征地補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域，均按流程有序推進(jìn)處置。

健全的機(jī)制保障了辦理實(shí)效。截至11月30日，羅城縣綜治中心共受理各類(lèi)來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)259件，群眾訴求事項(xiàng)100%流轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理，181件按時(shí)辦結(jié)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。