□ 習近平法治思想基層實踐

□ 本報記者 吳良藝

“調解程序靈活、成本更低，尤其適合跨境爭議，能幫助你們避免冗長的訴訟程序，盡快回歸正常貿(mào)易?！苯?，面對一起涉澳大利亞籍當事人、訴請金額達400多萬元的民間借貸糾紛，廣西國際民商事調解中心調解員向雙方耐心釋明調解優(yōu)勢。

隨后，中心與南寧市邕寧區(qū)人民法院通力協(xié)作，經(jīng)過多輪溝通協(xié)調與充分釋法，最終促成雙方達成調解協(xié)議。邕寧區(qū)法院僅用3天便完成司法確認審查，出具民事裁定書賦予協(xié)議強制執(zhí)行力。從法院委派調解到司法確認辦結，全程僅用時5天。

這起糾紛的快速化解，是廣西壯族自治區(qū)近年來打造涉外商事糾紛解決優(yōu)選地的生動縮影。

作為中國面向東盟的開放前沿，廣西憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢與持續(xù)深化的對外開放政策，經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁、區(qū)域合作成果豐碩。但隨著跨境貿(mào)易規(guī)模擴大，跨國民商事摩擦與糾紛也隨之增多。

調解以當事人自愿為基礎，程序更加靈活高效，尤其適于跨國民商事爭議。但隨之而來的問題是，如何讓當事人真正“理解調解、信任調解”？

“自籌備之初，我們便將回應這一核心問題作為機構建設的重要導向?！睆V西國際民商事調解中心負責人潘海清向《法治日報》記者介紹，2022年12月，由廣西壯族自治區(qū)司法廳統(tǒng)籌設立的廣西國際民商事調解中心正式成立，成為全國首個由省級司法行政機關主管的國際民商事調解機構。

該中心由自治區(qū)律師協(xié)會、自治區(qū)公證協(xié)會、自治區(qū)仲裁協(xié)會聯(lián)合發(fā)起，致力于為涉東盟商事糾紛提供專業(yè)的商事調解服務，探索多元化的國際商事爭議解決機制。

專業(yè)人才是國際調解公信力的重要支撐。據(jù)潘海清介紹，中心嚴格參照仲裁員標準遴選調解員，注重吸納具有跨法域背景的專業(yè)人士，并結合案件特點及合作單位需求定向招募。例如，為配合南寧市中級人民法院審理涉港澳臺案件，中心專門遴選港澳籍調解員參與，精準對接司法實踐需求。

目前，該中心已組建一支152人的專業(yè)化調解員團隊，成員包括資深律師、學者專家等，實行分級管理模式，全面覆蓋各類國際民商事糾紛的調解需求。

“成立兩年多來，中心已受理國內(nèi)外商事糾紛1300余件，涉及越南、馬來西亞等13個國家，有效化解了一批跨境爭議，贏得越來越多國際當事人的認可與信賴?！迸撕Ｇ逭f。

今年6月，一起涉及孟加拉國商人與中國商人的手機屏幕買賣合同糾紛，在廣西國際民商事調解中心與南寧國際商事法庭的協(xié)同調解下圓滿解決。該案多種問題交織，案情復雜，且雙方當事人溝通存在語言與文化差異，調解難度較大。

針對這一情況，中心依托“涉外民商事糾紛訴仲調‘一站式’聯(lián)動解決平臺”，一方面委派熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的調解員主持調解，另一方面引入行業(yè)專家提供貿(mào)易實務解讀，采用“商事調解+行業(yè)輔助”的創(chuàng)新模式，幫助雙方厘清爭議焦點、權衡利益得失。最終，當事人就貨款支付與貨物處置達成一攬子和解方案。該案也成功入選最高人民法院發(fā)布的第二批涉外商事海事調解典型案例。

這起案例的成功處置，正是廣西構建“調解—仲裁—訴訟”有機銜接的多元糾紛解決機制的成果體現(xiàn)。近年來，廣西持續(xù)深化國際司法合作，創(chuàng)新運用“東方經(jīng)驗”破解涉外糾紛難題，推動國際司法規(guī)則“軟聯(lián)通”，全力打造面向東盟的涉外商事糾紛解決優(yōu)選地。