□ 習(xí)近平法治思想基層實(shí)踐

□ 莫紀(jì)宏

平安是民生之基，法治是發(fā)展之盾。近年來，北京深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)與法治建設(shè)，用扎實(shí)舉措筑牢群眾身邊安全屏障，讓法治的陽光普照城市每個(gè)角落，彰顯出超大城市治理的力度與溫度。

平安是人民幸福安寧的基礎(chǔ)，更是大國首都穩(wěn)定發(fā)展的底氣。隨著更高水平平安北京建設(shè)的深入推進(jìn)，首都群眾安全感持續(xù)攀升。北京公安“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)防控和高效處置，“更快破大案、更多破小案、更準(zhǔn)辦好案、更好控發(fā)案”的理念，帶來的是全市刑事立案總量創(chuàng)新低，電信詐騙等新型犯罪刑拘、破案量和發(fā)案、損失量“兩升兩降”，“警察藍(lán)”與“紅袖標(biāo)”共守和諧家園，這些都讓“平安”可感可觸。與此同時(shí)，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在北京煥發(fā)生機(jī)。市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)綜治中心，構(gòu)建起上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛預(yù)防化解體系，“小事不出社區(qū)、矛盾就地化解”成為實(shí)實(shí)在在的治理成效，打通了首都平安建設(shè)的“綠色通道”，也筑牢了首都社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基。

法治是治國理政的基本方式，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。面對(duì)新時(shí)代超大城市治理的復(fù)雜挑戰(zhàn)，北京堅(jiān)持將法治思維和法治方式貫穿治理全過程，推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)深度聯(lián)動(dòng)、有機(jī)融合，源源不斷為城市發(fā)展提供有效的法治方案。在優(yōu)化法治化營商環(huán)境的進(jìn)程中，北京連續(xù)8年迭代推出優(yōu)化營商環(huán)境改革要點(diǎn)，出臺(tái)并修訂《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，國際商事仲裁中心建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，北京成功躋身全球最受歡迎仲裁地前列，以響亮的法治聲音回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題。同樣，在司法為民實(shí)踐中，12368“一號(hào)響應(yīng)”工作機(jī)制、首都檢察版“接訴即辦”等工作新方式，也讓北京有效推動(dòng)了矛盾糾紛的源頭化解。

北京的創(chuàng)新實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”的深刻內(nèi)涵，法治也以其系統(tǒng)性、規(guī)范性、引領(lǐng)性，為首都發(fā)展注入持久動(dòng)力。平安與法治的雙輪驅(qū)動(dòng)，鑄就了首都和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)底座，勾勒出超大城市治理的現(xiàn)代化圖景。這張厚重的平安法治“金名片”，既是治理成果的見證，更是對(duì)群眾期盼的回應(yīng)。

（作者系中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長）