□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報(bào)記者 蔡長(zhǎng)春 范天嬌

“八五”普法以來(lái)，安徽省深入踐行習(xí)近平法治思想，圍繞黨和國(guó)家工作大局，立足安徽實(shí)際，既博采眾家之長(zhǎng)，又彰顯徽風(fēng)皖韻，交出新時(shí)代江淮普法亮眼成績(jī)單，為全面建設(shè)美好安徽提供了堅(jiān)實(shí)法治力量。

【典型案例】看著一棵棵小松樹被埋，楊大媽的心里又急又疼。

原來(lái)，2025年2月28日，安徽省旌德縣蔡家橋鎮(zhèn)朱旺村進(jìn)行溝渠改造時(shí)，挖掘機(jī)不慎將楊大媽在渠邊種植的小松樹掩埋。楊大媽發(fā)現(xiàn)后，情緒激動(dòng)地找到施工方“討個(gè)說(shuō)法”。

“法律明白人”陶雅萍聞?dòng)嵑?，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。

“‘井水不犯河水’是我們村的古訓(xùn)，大家既要各守其分，又要和諧共生。”陶雅萍一面引用當(dāng)?shù)氐涔蔬M(jìn)行勸說(shuō)，一面運(yùn)用民法典中相鄰關(guān)系等相關(guān)規(guī)定，用通俗的語(yǔ)言講透法律知識(shí)，并給出合理解決方案，很快就解開了雙方心結(jié)。

在皖南這座古村，一條清澈的竹溪河緩緩流過，河上橫跨著13座古樸石橋，河中及兩岸分布著9口古井。典故“井水不犯河水”與這里密切相關(guān)，“九井十三橋”景觀是這一典故的實(shí)物見證。

如今，朱旺村依托“九井十三橋”景觀，提煉形成“各守其分、分清是非、互諒互讓、和諧友善、共治共享”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村法治內(nèi)涵，獲評(píng)“安徽省民主法治示范村”，成為使游客在欣賞鄉(xiāng)村美景中接受法治宣傳教育的好去處。

深深根植江淮大地的管仲“法德同源”、包拯“公正慎刑”、徽商“誠(chéng)信”“契約”理念等都是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重要代表。如何古為今用，成了安徽普法工作的重大課題。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化從根深到葉茂，離不開“陽(yáng)光”的催生照耀。安徽省委依法治省委出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見〉工作舉措的通知》，提出推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展、繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)等8個(gè)方面46項(xiàng)措施，為皖域中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化枝繁葉茂提供了制度“陽(yáng)光”。

制度立起來(lái)，理論研究、作品創(chuàng)作、廣泛傳播的枝干就會(huì)日漸茁壯。安徽省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)羅建華說(shuō)：“近年來(lái)，全省各地深入挖掘彰顯徽風(fēng)皖韻的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化理念、精神，取得了較好效果?！?/p>

據(jù)安徽省司法廳普法治理處負(fù)責(zé)人介紹，多年來(lái)，全省圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化理念、作品、場(chǎng)景、活動(dòng)等全方位地精耕細(xì)作，“豆娃說(shuō)法”“管小潁說(shuō)法”等一批優(yōu)秀普法品牌結(jié)成碩果，為常態(tài)化、長(zhǎng)效化提升普法質(zhì)效奠定了基礎(chǔ)，皖域中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的巨木在新時(shí)代的江淮大地更加根深蒂固、枝繁葉茂。

【成績(jī)單】安徽深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化保障措施，推動(dòng)“八五”普法各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)，普法工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，“八五”普法規(guī)劃有力推進(jìn)。

——召開全省法治宣傳教育工作會(huì)議、省委依法治省委守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議4次，普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。

——出臺(tái)普法責(zé)任制“三單一書”制度，將普法責(zé)任落實(shí)納入省委綜合考核，實(shí)現(xiàn)列入考核的省直單位制定年度普法責(zé)任清單并報(bào)送備案100%覆蓋。

——組建普法講師團(tuán)成員4479人、普法志愿者5.1萬(wàn)人的普法隊(duì)伍。

突出重點(diǎn)內(nèi)容，普法服務(wù)大局卓有成效。

——精心組織國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳以及“美好生活·民法典相伴”主題月活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容形式日漸豐富多樣。

——連續(xù)4年開展面向企業(yè)專項(xiàng)普法，累計(jì)走進(jìn)企業(yè)45716家次，開展專題普法活動(dòng)19599場(chǎng)次，撰寫“法治體檢”報(bào)告14669份，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)43486個(gè)，提出法律意見建議58348條。

——開展“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)村社區(qū)”“守護(hù)法治鄉(xiāng)村 共建和諧家園”等專項(xiàng)法治宣傳教育，開展以案普法、送法入戶、示范創(chuàng)建等4個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。

堅(jiān)持分類推進(jìn)，公民法治素養(yǎng)穩(wěn)步提升。

——印發(fā)安徽省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，將90余部重點(diǎn)法律法規(guī)納入其中。

——開展全省領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識(shí)測(cè)試，累計(jì)開展8年，50余萬(wàn)人次參加，全省國(guó)家工作人員年度考法成為常態(tài)。

——組織黨內(nèi)法規(guī)集中宣傳教育活動(dòng)，覆蓋16個(gè)省轄市、86個(gè)行業(yè)部門、43家中央駐皖（企事業(yè)）單位、44所省屬院校、33家省屬企業(yè)。

——全省9000余所中小學(xué)及120余所高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)法治教育100%納入課程體系；建立省、市、縣三級(jí)法治副校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備全覆蓋、履職全落實(shí)。

——認(rèn)定17所高校、18所中小學(xué)為首批安徽省依法治校示范校。

——在完成公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)、省級(jí)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，印發(fā)《安徽省公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)實(shí)施方案》，確定12項(xiàng)提升行動(dòng)，在全省全面開展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。

創(chuàng)新文化載體，社會(huì)主義法治文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。

——出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見〉工作舉措的通知》，提出8個(gè)方面46項(xiàng)措施。

——建成4個(gè)全國(guó)法治宣傳教育基地、58個(gè)省級(jí)法治宣傳教育基地，提前超額完成全國(guó)“八五”普法規(guī)劃要求的法治文化陣地建設(shè)任務(wù)。

——連續(xù)17年組織開展“江淮普法行”，堅(jiān)持“一年一個(gè)主題”，以“普及行”“宣傳行”等方式，推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

——連續(xù)舉辦8屆“法潤(rùn)江淮 共筑美好安徽”法治作品大賽，評(píng)選出一大批利用“黃梅戲”等藝術(shù)形式和新媒體新技術(shù)創(chuàng)作的法治文化作品。

推進(jìn)普治結(jié)合，普法與依法治理有機(jī)融合。

——培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”11.8萬(wàn)名，在全省實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問與村（居）“兩委”身份的“法律明白人”結(jié)對(duì)全覆蓋；開展婦女“法律明白人”培養(yǎng)工作，實(shí)現(xiàn)全省村（社區(qū)）婦聯(lián)主席100%成為“法律明白人”。

——實(shí)施民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，通過亮牌提升、陣地建設(shè)、法治惠民等4項(xiàng)工程，累計(jì)建成“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”154個(gè)、“安徽省民主法治示范村（社區(qū)）”1343個(gè)。