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法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 逄敏

為全面打造配強基層法治人才隊伍，不斷提升法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平，山東省諸城市扎實推進“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程，為鄉(xiāng)村振興提供堅實法治保障。

據(jù)了解，諸城市充分利用司法所工作人員、社區(qū)（網(wǎng)格）干部日常走訪的便利條件，對社區(qū)（網(wǎng)格）進行排查摸底，有計劃、有重點地識別出學(xué)法自覺性高、法律知識豐富、法治觀念強、法治理念突出、熱心公益普法事業(yè)并且能發(fā)揮示范帶頭作用的人才，將其納入“法治帶頭人”“法律明白人”候選范圍，建立培育人才庫。印發(fā)《諸城市鄉(xiāng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》，確立指導(dǎo)思想，明確工作目標(biāo)、選任條件、主要職責(zé)、使用管理等具體規(guī)定。注重優(yōu)化“法治帶頭人”“法律明白人”人員結(jié)構(gòu)，突出年輕化、知識化、專業(yè)化選用原則。目前，全市共選拔“法治帶頭人”3000余名，“法律明白人”4600余名，其中55歲及以下人群約占60％，退休黨員、村干部、教師及公檢法司退休工作人員約占30％，高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了全市1400余個普通網(wǎng)格“法治帶頭人”“法律明白人”全覆蓋。同時，借助“一社區(qū)一法律顧問”制度，組織社區(qū)法律顧問與“法治帶頭人”“法律明白人”建立“師徒結(jié)對”關(guān)系，“一對一”解答法律難題，指導(dǎo)處理矛盾糾紛。

為擴大普法宣傳覆蓋面，諸城市在電視臺開辦“‘八五’普法——機關(guān)‘說’法”“警方在線”“教育在線”“健康諸城”“衛(wèi)健之家”等欄目，聯(lián)合各鎮(zhèn)街區(qū)微信公眾號建立“法治諸城”普法矩陣，發(fā)布法治信息2000余條。組織文藝團隊開展“法治文藝鄉(xiāng)村行”“一村一年一場戲”等群眾性法治文化活動100余場次，推出茂腔戲劇《六個姐妹看演出》《割肉還母》和小品《這“典”你得懂》等13個法治文藝節(jié)目；舉辦諸城市2022年“民法典宣傳月”有獎知識競答活動，以趣味競賽帶動學(xué)法積極性，吸引“法治帶頭人”“法律明白人”7000余人次參加。

諸城市整合部門資源進行專題培訓(xùn)，推動有關(guān)部門單位積極落實普法責(zé)任制，針對鄉(xiāng)村征地拆遷、婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、財產(chǎn)繼承、農(nóng)民工維權(quán)等專項領(lǐng)域，采取多種形式對“法治帶頭人”“法律明白人”骨干開展專題培訓(xùn)。自2021年起，通過市、鎮(zhèn)兩級線上線下相結(jié)合的方式，先后組織“法治帶頭人”“法律明白人”全員培訓(xùn)3批次，累計培訓(xùn)10000余人次。定期組織“法治帶頭人”“法律明白人”到濰坊市王盡美革命事跡教學(xué)基地、總體國家安全觀主題公園和諸城市法治鄉(xiāng)村建設(shè)主題展館、民法典主題展館等法治文化陣地進行集中參觀學(xué)習(xí)，以“體驗式”學(xué)法提升培訓(xùn)效果。

如何切實提升“法治帶頭人”“法律明白人”工作質(zhì)效？諸城市建立“法治帶頭人”“法律明白人”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時調(diào)整、充實、增補人員，不斷優(yōu)化“法治帶頭人”“法律明白人”隊伍的知識、年齡、文化結(jié)構(gòu)。建立科學(xué)評價機制，在全市開展“法治帶頭人”“法律明白人”事跡展播，并將“法治帶頭人”“法律明白人”考核合格檔次作為創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)、爭創(chuàng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶的重要指標(biāo)，2022年以來，314個“法治帶頭人”“法律明白人”家庭當(dāng)選“諸城市農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”。依托新時代文明實踐中心（站）及各類法治文化陣地，組織“法治帶頭人”“法律明白人”開展法治宣傳、人民調(diào)解等法治實踐活動。2022年以來，全市“法治帶頭人”“法律明白人”開展普法活動280余場次，提供法律服務(wù)250余次，參與調(diào)解矛盾糾紛800余起，調(diào)處率達98．6％。